把握重大战略思路 创造全新工作业绩

    解放思想、真抓实干，努力在“闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”上成就新的业绩，这要求我们：

    
    1、以思想解放为前提，进一步统一认识，不断增强全省各族干部群众实践“闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路”的信心和决心。我们要按照党的十七大的要求，继续把解放思想引向深入，引导全省广大党员、干部和群众主动摒弃不合时宜的观念、意识，从原有的惯性思维和僵化理念中摆脱出来，进一步跳出青海、立足全国、放眼世界，用发展的眼光辩证地看待青海的优势和劣势，坚定推动科学发展的信心和决心。要教育干部群众深入理解科学发展的内涵和要求，准确把握“闯出欠发达地区实践科学发展观成功之路”的核心实质，进一步把思想认识统一到省委的决策部署上来，把继续解放思想转化为推动“四个发展”的强大力量，着力形成改革创新的氛围、开拓进取的氛围，使“闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路”成为各级干部群众的自觉实践和奋斗追求。

    
    2、以转变发展方式、推进“四个发展”为切入点，为“奋力闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路”创造坚实的基础条件。要立足省情实际，充分发挥比较优势和后发优势，把推进“四个发展”作为转变发展方式的主攻方向，努力做到在推进“四个发展”中加快转变发展方式，在转变发展方式中实现“四个发展”。为此，必须着力推动经济发展方式由传统粗放增长模式向现代集约发展方式转变；由资源消耗、资金和低成本人力投入增长模式，向资源综合利用、科技创新、高素质人力资本投入的高效、持续经济发展方式转变；由高投入、高消耗、低效益的增长模式向循环、低碳、生态、绿色发展方式转变；由采掘业和初级加工向资源综合利用和精深加工协调发展转变；由重工业偏重向轻重工业协调发展转变；由支柱产业、优势产业各自为阵向相关产业协调发展转变；由资本密集型产业向资本技术密集型和技术劳动力密集型产业协调发展转变，致力构筑科学发展的新模式、新路径和新方式。

    
    3、以体制改革和机制创新为动力，为“奋力闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路”提供有力保障。要突出重点，着力为推动“奋力闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路”创造有利的体制机制保障。要深化市场机制改革，推进政府职能转变，优化发展环境，扎实推进多层次、全方位、宽领域的开放。要充分发挥价格、财税、金融的杠杆作用，建立健全资源有偿使用制度，不断完善能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。要建立消耗资源和破坏环境的补偿赔付机制，推动生态保护与建设的可持续发展。要加快完善促进绿色发展政策支撑体系，健全绿色发展法律法规。要继续加快重点领域和关键环节改革攻坚力度，切实在经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、促进重大项目建设机制、行政效能建设机制等方面取得新突破。

    
    4、以加强党的建设为重点，努力形成“奋力闯出欠发达地区实践科学发展观的成功之路”的强大合力。要以改革创新精神全面加强党的建设，提高领导科学发展的能力。把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，把人才队伍建设成为推动科学发展的重要支撑。要坚持党的群众路线，密切联系群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众疾苦，解决群众困难，维护群众利益。要坚持发展第一要务，继续深入贯彻落实科学发展，切实提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，不断破解改革发展中的困难和问题，努力把经济社会发展搞得更好，让全省各族人民共享改革发展的成果。

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