中央与地方干部交流是有益尝试
日前,中组部推出一项新举措:国家机关各部委及中央直属机构将派出60名司局级干部,到地方担任副市长或副书记;与此相对应,还将在全国各省市选调60名优秀厅局级官员,进京分配到各部委担任司局长,进而形成中央与地方干部交流的互动机制。据悉,今年的首批交流系试点,今后将进一步扩大交流任职的人数和范围。中组部这一深化干部人事制度改革的做法,无疑是一次有益的尝试。
中央机关干部与地方干部交流虽然从来没有停止过,但像中组部此次这样大规模交流尚属首次。这一做法之所以值得称道,关键在于此举有利于优化干部队伍。正如一位部委人事司负责人认为的那样,中央的干部一般理论水平较高,具有全局观念,到地方工作有利于扩大地方的执政视野;而地方干部一般实际工作能力较强,且基层工作经验丰富。两相互补,这样的交流可以从总体上“优化干部队伍”。这种上下交流,也有利于提高干部个人素质。地方干部到国家机关任职,能够开阔视野,提高把握全局能力;国家机关干部到地方工作,能够增加基层工作经验,提高处理具体问题能力。
从国家机关选派到地方的干部由过去“挂职”改为“任职”的交流方式,还有利于干部安心工作。“挂职”尽管同样对培养干部有利,但往往被视为“走过场”和“镀金”,本人也容易产生临时观念,不安心工作,乃至产生浮躁心理。“任职”,需要将干部行政关系、组织关系、工资关系转到任职单位,考察和评价也要由地方负责,而不是由派出单位,这种管理方式更利于干部在地方脚踏实地工作。
造就高素质干部队伍,必须不断深化干部人事制度改革。中组部从国家机关各部委选派司局级干部与地方厅局级干部交流的做法,尽管尚需在实践中总结经验、提高完善,但这种做法无疑是一次工作创新,值得各级党委和组织部门借鉴。
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