惠民政策温暖着群众的心
惠民实录
居民养老保险体系普惠万家
在今年的全省“两会”上，省委书记骆惠宁指出，必须坚持把民生放在突出位置，把改革的理念贯穿到民生工作中，找准着力点，发挥政府主导作用，不断促进民生保障更加公平可及。
倾听民声，了解民意，打造民生改善升级版，2009年，我省在8个县率先启动新型农村社会养老保险试点。2010年，我省46个县区实现新农保制度全覆盖，比国家原定实现全面覆盖的要求提前了两年。2011年，我省又启动了城镇居民社会养老保险并实现制度全覆盖，比国家要求提前了一年半。
启动新农保和城居保初期，国家规定基础养老新标准为月人均55元，2012年1月，两项惠民养老制度迎来首次提标，我省将基础养老金由每人每月55元提高到85元。2014年1月，我省新农保和城居保基础养老金再次调整到每人每月110元，使3万余名城镇居民和38万农村居民直接受益。目前，新农保和城居保基础养老金调整补发工作已全部完成，共为全省46个县(市、区、行委)41万余名享受养老金待遇人员调整基础养老金2094.24万元。调整后，我省居民基础养老金水平跃升至西部省区首位。
统计显示，截止到2013年底，我省新农保参保达206.78万人，参保率92%；城居保参保7万余人，参保率78%。(作者：张蕴)
让百姓圆梦“老有所依”
“老有所养”“老有所依”承载着无数人的“中国梦”，也承载着我省近40万老人的期待。建立健全城乡养老体系，是党和国家坚持探索努力的目标，也是省委、省政府不断惠民利民，用“小财政”办“大民生”的不懈追求。
建立统一的城乡居民基本养老保险制度，是实现党的十八大“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”目标的重要举措，是落实党的十八届三中全会关于社会保障领域重点改革任务重大部署的实际行动，也是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要，对促进人口纵向流动，增强社会安全感，稳定人民群众对改善民生的预期，拉动消费，鼓励创新创业，都具有重要意义。
截至2013年末，我省65岁及以上老年人口为39.81万人，人口老龄化进程的不断加快，给传统“养儿防老”的养老模式带来巨大挑战。这就亟待在加快经济发展转型升级过程中，逐步建立健全多维养老模式体系，努力提高各方面养老服务水平。与此相对应的是，农村人口与城镇无保障人群在整个养老体系中的弱势越发突出。惠民利民，不能失信于民，几年来，省委、省政府在财政吃紧的情况下，以令人瞩目的速度建立起新型农村养老保险和城镇居民养老保险体系，采取国家拨款、省上补贴的多重模式，为百姓撑起幸福晚年的“保护伞”。4年内两次提高城乡养老金标准，从起初的每月55元到2014年每月110元，翻倍的不仅仅是养老金额度，还有全省城乡居民的幸福指数。
下一步，我省还将逐步建立与经济发展水平直接挂钩的城乡居民养老金正常调整机制，相信这一项项保民生的举措，将为推进城乡一体化建设，构建文明和谐新青海，推动“三区”建设做出积极贡献。(作者：张蕴)
咱老了就不用愁了
今年年初，省委、省政府出台了新的五项惠民政策，政策的实施将惠及千家万户。其中关于提高新农保和城居基础养老金的标准，更是给广大城乡居民带去了实惠。新政策实施后，新农保和城居基础养老金标准每人每月再提高25元，即由现在的85元提高到110元。
近日，记者来到了海南藏族自治州共和县恰卜恰镇的西香卡村。刚到西香卡村，记者发现几名妇女在村子里的小卖部前聊得正欢，当记者向她们提起新农保时，丝毫没有打搅到村民的聊意，反而几位回族阿娘更是提起了兴趣，纷纷聊起了党的政策给她们生活带来的变化。
“村子里的年轻人们都出去打工了，剩下的不多，以前老人们就在家等孩子们寄钱回来，现在不一样了，村里老人都时兴新农保了，现在他们都是每月领着工资呢！”一位大妈首先对记者说道。
“听说我们村的一名低保户去卫生院看病不但没花钱，最后还倒退了几十元呢！现在政策越来越好了，手续越来越少了，最近村里都换了一卡通，现在看病不仅自己花的钱少，而且越来越方便了……”
“起初在要交农保的时候自己还有点疑虑，自己还不老，平时也没什么病，而且家里也不怎么紧张，看到村子里交了农保的老人们都说不用和儿子要钱了，每月政府给自己的养老金买啥都够，现在自己每年都会主动交100元的养老保险金”。在座的回族妇女穆忠琴告诉记者。
和大家聊了一会后,一位村民介绍我们到56岁的马梅兰家里去。来到马梅兰家时，她正卧在床上，看见记者进来有点吃力地站了起来，说明来意后，我们便开始攀谈起来。马梅兰告诉记者目前只有儿子一个人靠跑出租挣点家用，孙子在5岁的时候得了脑瘫，当时为了治病全家的积蓄都花在孙子身上了。去年自己又得了胆结石需要开刀，还好参加了医保，1万多元的医药费报销了一半，这几天孙子病情又复发了，住进了省妇女儿童医院，不过马梅兰说现在不用那么担心了，多亏了党的政策，他们是先住院后付钱的，5000元的医疗费报销了2000多元。临走时马梅兰还高兴地说道：“现在党的政策越来越好了，尤其是对像我们这样家庭贫困的。这不，看病的问题解决了，现在还出台了新农保，养老金又要涨了，我本来还在愁就一个儿子有4口人要照顾，等我老了还是个孩子的负担，但现在不担心了，有了国家的政策，咱老了就不用愁了！”(作者：苏烽)
新闻解读
增进人民福祉改善人民生活
西宁市城中区园树村村民老袁，从未想过自己还能领到养老金，日出而作日落而息的他没有想到农民也能参加养老保险。2010年底，村委会下发了交养老保险的通知，在得知村民也可以交养老保险后，他立即拿出1000元不仅给自己还给老伴都交了最高的保险档次。
老袁算了一笔账，“现在每年缴纳养老金，60岁后每个月都可以领到工资，而且今年养老金标准又提高了25块，不用担心老无所依了。”在党和政府的关怀下，城乡居民养老体系的甘霖滋润大地，普惠着我省214万余人，也滋润着每一个像老袁这样的低保障人群。
2009年12月，在国家政策扶持下，我省正式建立起新型农村养老保险制度，为加快我省新农保制度改革步伐，在不到一年的时间里，省委、省政府经三次决议，将全省范围内46个县(市、区、行委)纳入新农保。新农保试点启动至今4年多以来，省政府累计投入资金7.48亿元，为我省城乡居民养老保险制度的建立和完善提供了强有力的资金支持，有力地保障了农牧民的基本生活。2011年7月，我省城镇居民养老保险体系也相继建立并实现了一年全覆盖。2012年1月，我省新农保、城居保基础养老金标准首次调整，将基础养老金每人每月55元提高到85元，月人均增加30元。
省委、省政府高度重视民生工作，以攻坚克难的担当和善做善成的智慧，全面打造青海经济升级版、大美青海升级版和民生改善升级版。在今年省人大十二届三次全会上，郝鹏省长在《政府工作报告》中郑重承诺办好民生工作十件实事，其中之一是完善公平可持续的社保体系，继续提高城乡居民养老金。2014年2月7日，省政府第21次常务会议决定，从今年1月1日起第二次调整我省新农保和城居保基础养老金，每人每月增加25元，由每人每月85元提高到每人每月110元。调整后，我省城乡居民基础养老金水平由西部省区第4位跃升到第1位，使3万余名城镇居民和38万农村居民直接受益。截至3月20日，全省新农保和城居保基础养老金调整补发工作已基本完成，共为全省46个县41万余名享受养老金待遇人员调整基础养老金2094.24万元，其中新农保调整基础养老金1941.51万元，城居保调整基础养老金152.73万元。
省人力资源社会保障厅养老保险处处长鲁俊表示，新农保和城居保的再次调标，是全省经济下行压力继续加大、宏观经济复杂多变的大环境下，省委、省政府给广大城乡居民办的又一件实事。充分体现了省委、省政府着力办民生实事，全力打造民生改善升级版的执政理念。对统筹城乡发展，维护社会公平，改善农牧民生活，完善社会保障体系起到了重要的推动作用，同时进一步激励中青年城乡居民参保缴费的热情。(作者：张蕴)
百姓感言
“我是我们村四社的社长，以前刚开始收农保费的时候，大家都不太愿意交，自己还要到每家每户去催着收，现在大家都是主动来交的！”
——共和县恰卜恰镇西香卡村四社社长马海龙
“记得2002年的时候弟弟因为没钱看病去世了，他要是能活到现在多好啊！现在党的政策好，看病也容易了，每月还能领100多元的养老金，听说交的多领的就多，去年我就一次性交了2万元的养老金！”
——共和县恰卜恰镇吴有梅
“我今年85岁了，心脏有点不好，现在每个月还能领110元的养老金，自己看看病、买点东西基本就不花家里的钱了！”
——共和县倒淌河镇湖东种羊场羊床先
“本来自己身体就不怎么好，再接着小孙子住院，家里十分紧张，多亏党的政策，帮了我们家很大的忙。现在我们全家都参加了新农保，还有4年我就能领养老金了，到时候就能补贴点家用了，儿子也不用那么辛苦了！”
——共和县恰卜恰镇西香卡村马梅兰
“村子里的老人们都说交了养老金好处多，听说交养老金分100元、200元、300元、400元、500元，我现在还年轻就交了100元的，等我老了也享受享受国家的好政策，哈哈！”
——共和县恰卜恰镇西香卡村穆忠琴
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