规定越具体越便于落实
近日，为深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，规范广东省党和国家工作人员打高尔夫球的行为，防止不廉洁行为和违纪违法问题的发生，广东省纪委、省监察厅印发了《关于严禁党和国家工作人员违规打高尔夫球的通知》(以下简称《通知》)，对严禁现职党和国家工作人员违规打高尔夫球作出了规定。看到此消息，也许会有人认为，这规定太具体了，就连打高尔夫球都写进去了！但，对于制定规定，通常越具体越详细，就越便于落实。
不少单位的制度规定是摆在桌上的、挂在墙上的、喊在嘴上的，不是这“严禁”，就是那“不准”，看起来琳琅满目，样样有规范，项项有约束，可是，一旦到了动真格的时候，这些制度规定却常常派不上用场，许多条条发挥不了作用，都成了“缩头乌龟”。仔细分析，不是制度规定有错误，而是规定内容大而空，不具体，看似“高大全”，实则什么人也管不了，什么事也管不住，几乎成了“聋子的耳朵——摆设”。
制度规定有没有约束力?不是看经过了多少道程序，而是看是否与客观情况相符，条款内容是否详细、具体。因此，起草制度规定需要深入基层群众中间认真调查，经过反复讨论研究，才能形成”初稿“，决非一朝一夕之功。但，现实工作中，一些单位领导遇有”突出“问题”，往往指定“秀才”闭门造车，其效率不是“坐飞机”就是“乘高铁”，但这样的制度规定用于教育人尚可，约束人、惩戒人就靠不住。
制度规定不能自留后路。一些单位的制度规定中“原则上”、“一般”、“基本”之类的词语使用频率之高、范围之广，多是故意为之。因为制度规定的制定者心里非常清楚，制度规定既管别人也管自己，管别人尚可，一旦也把自己管住了，那岂不是太不方便？如果在重要内容、关键之处加几个“原则上”，制度就既不失”刚性“，比较像回事儿，也可以给自己留下余地，收放自如，相对“方便”，这样的制度一落地就有硬伤，要不得。
制度规定，先天有缺陷，制度执行，后天多不足，最终都会使制度成为形同虚设。如果规定内容非常具体，条款要求非常详细，丁是丁、卯是卯，没有丝毫商量的余地，没有任何回旋的空间，就能够做到制度面前人人平等，坚持“一把尺子量长短”，充分发挥制度规定的作用。希望更多制度规定越详细越具体，落实效果越来越好。
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