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简政放权不能成“自由落体”
来源：青海日报 作者：刘长顺 时间：2015-03-26 10:34 编辑: 张宏
今年全国“两会”，习近平总书记到广西代表团参加审议时说，简政放权既要放也要接，“自由落体”不行，该管的事没人管了不行。习总书记把承接不好上级下放的权力比喻为“自由落体”，既形象生动又贴切自然。
去年以来，国务院着力深化行政审批体制改革，国家各部门取消和下放246项行政审批事项，各省、市、县政府各部门都陆续取消和下放很多的行政审批事项，形成新的创业热潮。但是，如果各级地方政府部门对上级下放权力的承接工作不能高度重视，承接不好，承接不到位，那下放的权力岂不成了“自由落体”？
现在，却有一种现象，或者说有一些部门没能真正承接好上级下放的权力。一是接不好。有的地方部门对上面下放的权力缺少必要的研究，缺少必要的心理准备和物质准备，缺少必要的人才储备，匆忙接手，仓促应付；二是接不稳。对上级下放的权力接是接了，但对可能遇到的问题和风险认识不到，准备不足，应对措施缺乏，一旦遇到问题和出现新的情况说不清道不明，显得手忙脚乱，有的还可能产生不稳定情况；三是被动承接，不想作为。有的对上级下放的权力接是接了，可对相关工作缺少研判，缺少细则，被动承接，有的甚至采取不闻不问和放纵的态度，该担当的责任也不敢当和不愿当，该去监管的也不愿监管甚至放弃监管，有的成了监管的真空，上级下放的权力成了“自由落体”。
法无授权不可为，法定职责必须为。地方各级政府部门在全面深化改革中要做好简政放权的精彩文章，放权须彻底，不截留，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”；承接上级下放的权力须接得好、接得稳、管得住，监管到位，不留空白，不留盲区，坚决整治“红顶中介”等乱象，让民众有更多获得感，让上级下放的权力真正不再成为“自由落体”。
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