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全面实现带薪休假需要多方共同努力

来源:青海日报   作者:吴左琼   时间:2015-08-03 09:55   编辑: 张宏   

    人社部调查显示,目前带薪休假的落实率仅有50%。“领导都没休假呢,我们怎么好意思休?万一给领导留下不勤奋工作的印象,以后调动、升迁都麻烦。”在不少企事业单位中,按规定休假会被视为“偷懒”“事业心不强”,很多人想休假却不敢休。据国家统计局公布的报告,42.4%的职工“不休或未休完带薪休假”的原因是“担心休假影响前途”。

 

    休假能让职工放松身心,提升幸福指数,涵养人才创造力;刺激假日消费,带动旅游经济发展,推动转型升级。推广带薪休假能够分散节假日旅游探亲的交通压力,避免游客在高速路上陷入“囧途”,在旅游景点挤成一团粥。这无论对于个人、单位还是国家,都是一个利好。

 

    带薪休假制度长跑了20年,在推行中遭遇重重阻力。按人社部的官方数据,现实中还有一半的人没有享受到这一基本权利,与此同时,还有很多人对于享受本该享受的权利存有顾虑、害怕、担心,可见这一权利并没有深入人心,甚至在一些单位成了“挂在墙上,写在书里,休在梦里”的纸上福利。

 

    全社会完全实现带薪休假,是一个漫长的过程,离不开各方持续的关注与努力。法国为此努力了40年,我国各地经济发展、社会保障都存在较大差距,加上激烈的市场竞争,要想即刻实现的确不太现实。然而,随着公民权利意识的崛起,就业市场供需关系的改变,带薪休假已经成为吸引人才的重要手段之一。所以,从长久来看,无论对于用人单位还是公民个人,充分保障带薪休假权利,必然是“硬措施”,打不得折扣。

 

    落实带薪休假,需要地方相关配套措施加以辅助。日前,广西将把职工年休假落实情况纳入评优评先考核,该休不休,不能评劳模。虽然广西的做法在制度善意之外也有着被质疑的现实困境,但却具有鲜明的导向意义。

 

    对于带薪休假中的制度漏洞,也要尽快通过立法消弭。带薪休假变成“纸上福利”,很大程度源于法律执行缺少刚性。有制度、有规定,就差在落实,处罚和监管都存在真空,最后导致员工不敢提,单位也就不放。要让这项“大众权利”真正实至名归,不仅需要完善的“硬制度”,主动监督和追责,提高用人单位违法成本,也需要“软措施”调动各单位,特别是中小企业的积极性,给予落实带薪休假制度较好的企业更多的政策支持。

 

    另一方面,劳动者也要增强维权意识,使职业评价体系不能撼动员工个人休息休假权利,企业才能实实在在尊重员工的权利,带薪休假才能成为全社会都遵守的规矩,有效维护职工休息休假的权利。

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