按本色做人 按角色办事
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上谈到反腐倡廉建章立制时，告诫领导干部要“按本色做人、按角色办事”。这一告诫既富有哲理，又切中时弊，既是领导干部涵养品德的起码要求，也是领导干部行为处事的基本规范。
对“按本色做人，按角色办事”的理解
1、按本色做人，就是堂堂正正做人、清清白白做官。按本色做人是领导干部必须时刻坚守的信念和精神家园，是领导干部政治生命的基因。丢掉本色，就是丢掉灵魂、信仰、宗旨，就意味着对党对人民的背叛。对领导干部来说，按本色做人，既是出发点，也是落脚点。领导干部不管当多大官，前提是做好人，领导干部要时刻意识到自己来自人民，不能淡忘公仆本色，不能忘却民为邦本的道理。只有意识到自己是人群中普通的一员，才不至于高高在上，走向人民的对立面。这样，才能在做好一个人的基础上做好一个官，才能淡化官本位思想，做到清正廉洁、权为民用、利为民谋。
2、按角色办事，就是干干净净谋事、踏踏实实做事。对领导干部而言，每个岗位都有自己的职责，谋事有相对固定的程序，权力行使更有明确的要求。按角色办事，就是要求领导干部摆正位置、谨守规矩，不做出格的事情。该担当的责任，要义无反顾去担当，不能推诿扯皮，不能违反组织原则和纪律规定自作主张。要有清醒的角色意识和严格的纪律意识，办好该办的事情。以群众期盼为第一追求、以群众呼声为第一信号、以群众满意为第一标准，谋符合党的事业发展、符合人民利益需求、符合科学发展观的事。
与“按本色做人，按角色办事”相对照
1、修身不严、思想滑坡。在少数领导干部中，有的自由散漫，我行我素；有的淡化为人民服务的宗旨，以权压民，与民争利，侵害群众利益；有的见钱眼开，贪得无厌，大搞权钱交易；有的丢掉艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，任意挥霍国家钱财，讲排场，比阔气，贪图享乐等。从近年来查处的领导干部违法违纪案件来看，领导干部出问题，其根源在于道德滑坡，拜金主义、享乐主义、极端个人主义在部分领导干部思想中根深蒂固。
2、做人不实、投机取巧。老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现，也是我们党的一贯主张。但在实际工作中，少数领导干部心浮气躁、急功近利、劳民伤财，甚至弄虚作假。一些官员失去了做人的“本色”，人格扭曲，品行低劣。“打老虎”、“拍苍蝇”揪出的不少贪官，究其根源在于任公职不从公心，在原则与感情发生冲突时，讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则、摒弃私情。
3、用权不严、为官不正。这是领导干部最容易出问题的地方，少数领导干部为官一任，便开始滥用职权，以权谋私，办事不讲原则，不给好处不办事，给了好处乱办事；利用职务上的便利，插手项目、工程，大搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益。在选人用人上不按程序办事，任人唯亲、封官许愿，把干部当作“私人财产”。“用权不严、为官不正”最直接的危害是践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风。
4、律己不严、不讲规矩。少数领导干部无视纪律，严人宽己。工作中公款吃喝、公车私用等现象仍有发生，上班时间不问政事，下班后风花雪月，玩心不退。情趣低俗，躲着藏着、变着法子吃喝玩乐。还有少数领导干部缺乏“规矩意识”，处事简单，言行莽撞。这些不良现象，以领导干部思想觉悟不高、纪律观念不强为表象，其实质是政治上不成熟的表现。
5、为官不为、谋事不实。主要表现为少数领导干部不求作为，不动脑筋，不肯学习，工作浮在面上。面对经济发展新常态束手无策，对加快转型发展茫然无措。工作上蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，找不出对策，弄虚作假，搞“形象工程”。其结果是劳民伤财，激化矛盾。有些领导干部求稳怕乱，瞻前顾后，畏首畏尾，坐而论道，改革发展不见实际行动。
如何做到“按本色做人、按角色办事”
作为领导干部行为处事的基本规范，“按本色做人，按角色办事”全面回答了领导干部如何立身、用权的问题，是领导干部作风建设的重要着力点和夯实党的执政基础的重要切入点。怎样做人办事？这是各级领导干部必须面对的一个重大现实问题。领导干部只有时刻保持自重、自省、自励，才能真正做到为民、务实、清廉，在全社会营造“清白做人、干净做事、坦荡为官”的良好风尚。
1、领导干部要把培育良好政治品德当作为官的根基。对领导干部来说，政治品德是从政的基本准则。因此，要常修为政之德，始终做到为民、务实、清廉。时刻把自己置于组织和群众的监督之下，决不能逃避监督、滥用权力；要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己的位置，贴近群众，顺应民意、为民谋利。把全心全意为人民服务作为自己的终身追求和义不容辞的责任，真心诚意为人民群众谋利益，永远保持同人民群众的血肉联系。
2、领导干部要把做老实人当作为官的本分。要做官，首先要学做人。领导干部要以崇高的品德和良好的修养赢得人民的尊敬。这既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。作为领导干部，首先要率真。注重实际、真诚坦荡，对党和人民从不隐瞒自己的观点，不搞当面一套背后一套。其次要本分。知道自己的权力、责任和义务是什么，做到上不愧党、下不愧民。三要简洁。要悟透人生，辨明是非，以朴素的心态对待个人利益，以简朴的标准装点自己的生活。四要低调。不管权力有多大都要低调做人，始终做到身居要职而不显摆，取得成绩而不炫耀，做出贡献而不张扬。
3、领导干部要把“执政为民、严以用权”当作为官用权的座右铭。一切权力属于人民。领导干部的权力是人民赋予的，权只能为民所用，不允许搞任何形式的以权谋私。因此，领导干部在用权的问题上，必须做到：一要秉公用权，把党和人民赋予的权力用来为民造福，解决好关系人民群众切身利益的诸多问题，防止权力商品化、庸俗化，更不能把权力变成以权谋私、假公济私的工具。二要依法用权，自觉遵守党纪国法，严格按照法定程序行使权力，决不能随心所欲、徇私枉法。三要廉洁用权，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，时刻警惕金钱、美色的诱惑，确保权力不受腐蚀。
4、领导干部要把“严以律已、恪守规矩”当作为官的定律。守纪律讲规矩,是领导干部的基本素质要求，领导干部手中都有一定的权力，如果不讲规矩，无所顾忌，迟早会出问题。因此，在律已守规问题上，领导干部要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，做到台上台下一个样，人前人后一个样。要慎始慎微，把住小节，讲究规矩，时刻保持清醒头脑，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做，哪些不该做。
5、领导干部要把“为官有为，谋事要实”当作为官的立身标准。领导干部在其位就应当谋其政，努力践行“为官有为，谋事要实”的立身标准，这就要求做到：一要摸清实情。不唯上，不唯书，只唯实，把办公桌摆到基层一线，想方设法弄清情况、摸清问题。二要善于出实招。不能形而上学，更不能满足于现状，要学会换位思考，善借他山之石、敢破路径依赖，创造性地找到解决问题的有效方法。三要追求实绩。不喊好高骛远、不切实际的口号，不搞华而不实、花拳绣腿的工程，克服“政绩浮躁症”。(作者单位：海东市委党校)
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