青海：“新”坐标引领城镇新发展
青羚网讯 2015年7月，青海省第一测绘院完成了海西、海南和果洛三州38个城镇基于2000国家大地坐标系(简称CGCS2000)的独立坐标系建设，打破了青海省只有西宁市和海东市拥有该独立坐标系的局面，这标志着青海省测绘地理信息局大力推动2000国家大地坐标系在青海推广使用的工作取得阶段性重要成果。
2015年3月份，青海省测绘地理信息局以藏区大比例尺基础地理信息采集项目为契机，开展推广2000国家大地坐标系工作，此项工作对加强我省国家测绘基准和测绘系统的管理及应用，规范独立坐标系统的建设和使用，确保资源权属空间划分的统一性，确保城乡建设与工程建设的可靠准确定位，促进测绘成果共享使用，促进政务信息化建设发展具有重大意义。
推广2000坐标系势在必行
加快推广使用新坐标系，对于经济建设、国防建设、社会发展和科学研究等具有重要意义。根据国务院要求，到2016年我国将完成现行国家大地坐标系向2000国家大地坐标系的过渡。
采用2000国家大地坐标系有利于使用现代空间技术对坐标系进行维护和快速更新，测定高精度大地控制点三维坐标，并提高测图工作效率。此前，我省除西宁、海东以外地区几乎没有2000国家大地坐标系的框架点，导致该坐标系无法普及，同时各州市在用地方独立坐标系普遍存在着框架网点精度低、多套独立坐标系共存、坐标系间转换参数混乱等问题。
我省城镇在不同时期布设了一定数量不同等级的独立控制网，这些控制网点为区域经济建设提供了必要的保障。但由于城市规划、建设等方面的迅速发展，有的控制网面积已不能满足要求；有的控制网施测年代较早，受当时施测技术、设备等条件的限制，控制精度不能满足目前要求；有的地方由于部门间沟通不够，在同一个城区，历史上存在着多重独立坐标系统的控制网，导致作为城区建设定位基础的坐标系统不统一，发生了大型建筑移位错位、城市排水不畅、权属测绘纠纷，施工挖断管道等重大事故，造成建设资金的严重浪费，而且对今后的各项建设留下了隐患，妨碍着城市管理工作。随着城市化进程以及城市信息化的加快，依法解决坐标系统混乱的问题势在必行。
两年完成推广使用
为确保全省坐标系统清理和2000国家大地坐标系推广使用工作的顺利进行，2015年8月，青海省测绘地理信息局制定了2000国家大地坐标系的推广使用方案，明确目标任务、时间安排、工作措施等内容。计划截止2015年底，建成73座覆盖全省主要城镇的基于CGCS2000坐标系的连续运行基准站，形成我省CGCS2000坐标系的框架网；建成覆盖我省的基于国家A级点、B级点、临时运行基准站的CGCS2000坐标系的基准网。同时，尚未建立CGCS2000独立坐标系的地区将于2015年底分别建成。各州、市级测绘地理信息主管部门将结合数字城市地理空间框架建设，把相对独立的平面坐标系统转换为基于CGCS2000下的坐标系统，同时完成正在使用的地理信息成果的坐标转换。
独立坐标系统清理工作由青海省测绘地理信息局统一组织实施，各级测绘管理部门需在今年9月底前认真查清各坐标系统的建设单位、建设时间、联测状况、标志完好率等内容，完成在用独立坐标系统摸底表格填报工作。省测绘地理信息局将组织专家从填报内容及各地区基础测绘实际需求等方面，对所有独立坐标系统进行分类，分别提出解决方案，确定坐标系的改造实施计划。
“新”坐标系服务更精更快
在我省建立完善基于2000国家坐标系的独立坐标系能够更好地满足高精度、快速的空间定位技术在青海省各领域的应用需求，有利于为大型基础设施建设、权属测量等各项工作提供强有力的测绘保障。
2000国家坐标系的顺利推广应用，将城市建设和开发纳入了一个统一的空间定位管理体系，提高城市建设管理水平，避免无序的管理、定位矛盾和工程隐患，有利于地理空间信息资源共享，减少重复测绘和资源浪费，也将有利于防灾减灾、公共应急与预警系统的建设和维护。
推广2000国家大地坐标系也将进一步促进遥感技术在我省的广泛应用，发挥其在资源和生态环境动态监测方面的作用。比如玉树大地震发生后，以国内外遥感卫星等科学手段为抗震救灾分析及救援提供了大量的基础信息，显示出科技抗震救灾的威力，而这些遥感卫星资料都是基于地心坐标系。
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