2015旅游成绩单:旅游扶贫成为中国扶贫攻坚新主力军
精准扶贫 6130村列入试点
2014年10月，国家旅游局会同国家发改委、国务院扶贫办等6部委启动实施了乡村旅游富民工程。截止2014年年底，全国共有2.8万个建档立卡贫困村。 经各级旅游部门摸底汇总，全国共有6130个村列入了旅游扶贫试点村，通过发展旅游可以帮助他们实现脱贫增收。
今年7月，国家旅游局启动旅游规划扶贫公益行动，动员有条件的旅游规划资质单位对560个有条件通过发展旅游实现脱贫的建档立卡贫困村开展旅游规划扶贫公益活动，共223家规划设计单位参与了扶贫公益行动。
北京巅峰智业旅游文化创意公司一口气结对帮助了三个贫困村。其中帮扶的湖南省凤凰县麻冲乡老洞村已经完成了编制规划。该公司首席顾问刘峰博士表示：“参与义务扶贫既是企业的一种社会责任感，也是一种互利共赢的结果。”他介绍，根据老洞村情况，按照“一年起步、两年推进、三年有新变化”工作步骤，帮助其规划了“一心一轴两区”，即沿村主干道发展轴，建设游客服务中心和发展苗族文化体验区、现代农业观光休闲区，着力打造“湘西苗文化主题度假村寨”，并加大招商引资、营销推广、人才教育培训等持续跟踪服务，努力做到真扶贫、扶真贫。
中国旅游改革发展咨询委员会副秘书长、 北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建表示，一般而言，贫困地区或革命老区往往保存着较为良好的自然生态环境，具有优秀的文化传统，所以相对于其他产业而言，旅游业具有一定的资源优势，旅游扶贫对这些地方也是一种比较对口的扶贫方式。“如果能够具体到村落，可能对资源的了解更透彻，扶贫的目标和范围也更清晰，对于精准到点的扶贫效果也更值得期待。”
因地制宜 “十三五”1200万人旅游脱贫
今年7月，国家旅游局携手国务院扶贫办共同宣布，“十三五”时期，中国计划通过发展旅游带动17%的贫困人口实现脱贫。到2020年，在全国形成15万个乡村旅游特色村，300万家乡村旅游经营户，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，收入将超过1万亿元，受益农民5000万人，预计带动约1200万贫困人口脱贫。
“在肯定旅游扶贫效果的同时，也不能忽略其掣肘因素。”北京交通大学旅游与规划研究中心主任王衍用表示，大多数贫困人口集中在偏远山区，虽然山清水秀，但交通落后、基础设施极其不完善，发展旅游成本高、投入大，企业不愿意投资；此外，旅游产品同质化、乡村旅游理念跟不上也是重要掣肘因素之一，“乡村旅游很多产品的开发仍停留在传统旅游产品的设计与组合上，或者乡村旅游建设偏城市化，失去了本土特色，失去韵味，耗时耗力制造了城市旅游者不喜欢的产品，浪费并破坏了资源。”
王衍用建议，旅游扶贫要科学安排、系统规划，不可遍地开花，也不能挑三拣四；提高乡村旅游从业者的素质，避免出现“把大熊猫当猪养”的情况；国家、地方政府、旅游规划公司、企业、村民每一个环节都要扎扎实实，一步步走，钱用在刀刃上，扶贫要落地有声。
厉新建说，在旅游扶贫过程中，一方面要注意客观评价扶贫点的旅游开发价值，对于旅游发展目标要客观，旅游发展路径要具有针对性，不要过分抬高扶贫点的旅游发展预期，同时也需要根据扶贫点的具体情况，科学分析扶贫点的市场空间，找准扶贫点的市场吸引点和发展突破方向；另一方面，需要考虑旅游扶贫的延续性。
厉新建表示，旅游扶贫的任务艰巨，要避免一窝蜂，注意与其他扶贫方式之间的协同、共促。（部分资料来源：人民网江西频道、国家旅游局官网、中国旅游报等）
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