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党的二十大报告中明确：“深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加快规划建设新型能源体系。”为落实国家发展战略，各地正立足各自优势，在推进能源开发和产业体系建设方面积极探索实践。

2024年全国两会期间，云南日报报业集团联合四川、甘肃、青海、山东等省级党报，邀请各地代表委员，结合各自工作实际，聚焦“‘水火风光储’多能协同 保障能源安全促进绿色发展”，说发展成效、谋工作思路、谈意见建议，共话能源新未来,推进产业新发展。

全力推动清洁能源产业迈上新台阶

青海日报融媒体记者 田得乾

全国人大代表，青海省海西州委副书记、州长乔亚群

光足、风好、地广，青海省海西蒙古族藏族自治州太阳能年辐射量高于全国最高值资源区均值，年平均光照3000小时以上；风能资源全省最优，年风能可利用时间3500至5000小时……

“海西州创造了同一地区短期内最大太阳能光伏电站安装量、全球最大的太阳能光伏电站并网系统工程等多个‘世界之最’。”全国人大代表，海西州委副书记、州长乔亚群说，作为全省清洁能源发展重点区域，海西州清洁能源装机规模达到1880.6万千瓦，占到全省的36.8%。

近年来，海西州认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，抢抓国家重大机遇，积极融入全省国家清洁能源示范省和国家清洁能源产业高地建设，充分发挥独特资源优势和地域优势，坚持规划引领，优化产业布局，强化“源网荷储”一体化推进，三批次新能源大基地建设成效初显。

虽然海西州在打造国家清洁能源产业高地建设中具有独特、多元的资源优势，发展潜力和前景非常广阔，但在具体实施过程中，还存在诸多短板弱项和发展难题，亟待加快破解。

乔亚群介绍，海西州将严格按照“五位一体”协调推进要求，全面落实省部共建国家清洁能源示范省各项工作任务，有效破解“五个错配”问题，全力推动全州清洁能源产业迈上新台阶。要稳步推进大基地电站项目建设，推进风电、光伏、光热规模化开发。加快建设调节性支撑电源，着力补齐新能源电力不稳定、无法平滑送出的短板。提升电力输送能力，在完善区域电网结构的同时，积极争取国家特高压电网布局，增强电网汇集能力。进一步加强技术攻关，持续开展新型储能“揭榜挂帅”示范项目，着力攻克“卡脖子”技术难题，鼓励和支持企业进行技术创新探索，提高多能互补集成开发能力，加快提升产业整体水平。

同时，作为全省打造生态文明高地、建设产业“四地”的主战场，海西州围绕“碳达峰、碳中和”，开展了一系列探索与实践，以产业“四地”为牵引的现代化产业体系正在加快构建，低碳生活方式深入人心，绿色发展的理念已形成广泛共识。

乔亚群表示，我们深刻认识到，积极稳妥推进“双碳”工作，必须坚持政治引领，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决扛牢生态环境保护的政治责任，牢记“国之大者”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持系统观念，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展的全局来谋划。必须坚持生态保护优先，正确处理高质量发展和高水平保护的关系，聚焦建设人与自然和谐共生的现代化，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，持续改善生态环境质量，努力以高品质生态环境支撑高质量发展。必须坚持绿色低碳高质量发展，以节能降碳和绿色转型为牵引，大力推行绿色生产方式，全面提高能源利用效率和清洁化水平，加快实施减污降碳协同工程，转型升级传统产业、培育壮大新兴产业，不断厚植高质量发展绿色底色。

加快建设以绿色能源为主体的新型能源体系

云南日报记者 瞿姝宁

全国人大代表、云南能投集团董事长胡均

曲靖市马龙区纳章镇通泉风电场内，大型风电机组迎风矗立，分外壮观；走进玉溪华宁县的葫芦地光伏电站内，一块块崭新的光伏板在阳光下闪烁耀眼光芒，将源源不断的阳光转化为绿色电能；楚雄州大姚县和西双版纳州2个百万千瓦级新能源基地项目开工建设，重点项目建设持续发力……2023年，云南省能源投资集团有限公司新能源装机投产并网规模创历史新高，建设全国一流绿色能源企业不断提速。

“云南水能资源丰富、太阳能资源充沛、风能开发空间巨大，发展绿色能源产业优势突出、成效显著。我们要抢抓发展历史性机遇窗口，聚焦能源电力保供，加快先进煤炭产能安全释放，逐步构建‘水火风光储’多能协同现代能源体系，奋力推动能源主业高质量发展。”全国人大代表、云南能投集团董事长胡均表示。

2023年，云南全年完成能源投资超过1900亿元，能源投资规模居全国第3位；新增新能源并网装机2086万千瓦，全省绿色能源装机占比近90%，能源结构更加清洁化，绿色底色更加鲜明。立足打造国家清洁能源基地和全国新型电力系统示范区，云南将按照“增煤电、扩光伏、优水电、配储能、强电网”的发展思路，持续发展优化多元能源类型，建成以绿色能源为主体的新型能源体系。

胡均介绍，作为云南能源战略实施和能源产业改革创新发展的主力军，云南能投集团目前正聚焦大能源主业细分领域“8+X”（风电、光伏、水电、火电、天然气、煤炭、现代物流、新材料和新能源新赛道）支柱，快速推进一批重大项目建设，逐渐形成能源全产业链布局优势。今年，将全面提速风电、光伏项目开发建设，如，高效推进第二批新能源建设清单67万千瓦风电建设，年内风电总装机突破200万千瓦，确保新增光伏开工600万千瓦、投产400万千瓦；推进煤炭与煤电、煤电与新能源“两个联营”一体化发展；在滇南地区打造总装机规模超300万千瓦、在滇东地区打造总装机规模超400万千瓦的“风光水火储”一体化清洁能源基地。

“我们还要培育壮大新能源新赛道，探索布局新兴能源及能源前沿产业技术，加快培育和形成新质生产力。”胡均说，目前正积极打造西南地区首个300MW集盐穴压缩空气储能项目，还将争取合作开发1至2座抽水储能电站，力争率先开工建设我省第一个“源网荷储一体化”示范项目等。

谈到如何最大限度实现能源安全与经济增长“双保双赢”？胡均认为，应持续加强区域能源合作，实现能源资源的优化配置和高效互补利用，降低能源安全风险。对外，云南要面向南亚东南亚加强区域能源合作，不断强化区域性能源枢纽地位；对内，可加强水电开发省际协同、实施云贵两省“水火煤”互济等，促进能源资源共享互济、优化配置。

此次出席全国两会，胡均对能源绿色低碳转型体制机制改革也十分关注。他建议，可出台更加柔性化、市场化的政策，建立更加符合市场方向、又能激活发电企业的电力市场交易机制；在碳达峰、碳中和战略背景下，进一步完善可再生能源的绿色价格体系，更好体现鼓励大力发展可再生能源的政策导向。

推动新型能源体系加快建设提供强劲的绿色动能

四川日报记者 吴 忧

全国人大代表，四川能投集团党委书记、董事长王诚

100亿千瓦时！近日，四川省能投风电开发有限公司传来战报，所属会东风电集群累计发电量刷新纪录，站上百亿新台阶。100亿千瓦时，折算下来节约标准煤近300万吨，减少二氧化碳排放约824万吨，为四川经济社会发展注入了强劲的绿色动能。

“四川是全国重要的优质清洁能源基地，不仅水多、气丰，还有‘风’‘光’无限。”全国人大代表，四川能投集团党委书记、董事长王诚说，为满足高速增长的用电负荷和用电量，四川加快建设多能互补的重点电源项目和互联互济坚强电网，加快规划构建新型电力系统和新型能源体系，在水电、气电、风电和光伏发电等领域全面发力。

近年来，四川绿色低碳发展扎实推进。2023年，提速实施多能互补电源项目和互联互济电网工程，13个水电站、21个光伏项目、18个风电项目等加快建设，全球最大水光互补项目柯拉光伏电站并网发电，35项迎峰度夏和度冬电网工程建成投产，年度新增电网供电能力超1000万千瓦，能源电力供应平稳有序、保障有力。全省清洁能源装机容量达到1.1亿千瓦、占比86.7%，其中水电装机容量9759万千瓦、居全国第一位。天然气（页岩气）产量达到552亿立方米，居全国第一位。

《四川省电源电网发展规划（2022—2025年）》提出，强化水力发电主体支撑地位，提升风光等新能源补充功能，至2025年，四川省水电占比将从77.8%调整到64.1%，光伏发电从1.7%提高到13.3%，风电将从4.6%提升到6%。

作为四川推进能源基础设施建设、加快重大能源项目建设的重要主体，四川能投集团见证并参与了这一过程。王诚介绍，2023年，四川能投集团所属电源发电量104亿千瓦时，所属电网售电量223亿千瓦时，能源保供更加有力，圆满完成成都大运会、迎峰度夏度冬保供任务。与此同时，2023年新核准并开工两个燃气发电项目，1个抽水蓄能项目签订投资协议，总计新增装机207万千瓦的风电、光伏发电项目正在开展前期工作，为“十四五”末集团装机规模达到2700万千瓦打下坚实基础。

多能互补，“储”也是重要一环。王诚表示，除了抢滩布局调峰型电源项目以外，四川能投集团还瞄准新型储能新赛道，在锂电、氢能等领域重点发力。

去年，四川能投集团竞拍拿下金川县李家沟北锂矿勘查权，预估控股氧化锂资源量达到70万吨。围绕锂矿资源，四川能投集团积极布局基础锂盐、金属锂、动力电池及再生资源回收利用等上下游项目，去年实现碳酸锂产量7962.12吨，同比增长53.57%；实现碳酸锂销量8109.67吨，同比增长47.33%。

与此同时，四川能投雅安年产2000立方米高钒储能新材料科技成果转化项目、全钒液流电池储能示范工程50千瓦示范项目、250千瓦电池系统科研项目建成投运，攀枝花制氢基地、综合能源站项目加快推进，新型储能产业发展驶入快车道。

“加快建设新型能源体系，为我们企业提出了更高的要求，也为我们开拓了广阔的发展空间。”王诚表示，四川能投集团将坚持“绿色低碳、科技赋能”的企业宗旨，加大力度布局清洁能源项目、推动能源技术创新，助力新型能源体系加快建设，保障能源安全稳定供应。

用好绿电优势推动风光大省加快迈向风光强省

新甘肃·甘肃日报记者 王占东

全国人大代表、中材科技（酒泉）风电叶片有限公司工程师刘锦帆

2月24日，甘肃光伏单日发电量达到1.08亿千瓦时，甘肃电网光伏发电出力达1604万千瓦，占当时全省总发电出力的57%、全网用电负荷的83%，创历史新高；

2月29日，2024年甘肃省重大产业项目集中开工，296个重大产业项目中，能源结构转型项目83个；

3月1日起，甘肃用电户和发电企业中长期电量按日交易，用户中长期交易合同持有量实现可增可减灵活调整；

……

进入2024年春天，甘肃新能源产业呈现出开局即决战、起步即起势的生动局面。

这让全国人大代表、中材科技（酒泉）风电叶片有限公司工程师刘锦帆深感振奋。

刘锦帆认为，甘肃是风光资源大省，要充分用好绿电优势，调整绿电配比政策措施，完善绿色电力市场交易机制，深化新能源上网电价改革，打造绿电价格洼地。

这一底气来自甘肃快速发展的新能源产业。

甘肃全省风能、光伏技术开发量分别位居全国第4、第5。近年来，甘肃省委省政府高度重视能源安全、能源基地建设，紧抓“双碳”机遇，先后建成酒泉千万千瓦级风电基地，张掖、金昌、武威、酒泉4个百万千瓦级光伏发电基地，通渭百万千瓦级风电基地。甘肃绿电已输送至全国25个省份，形成大送端绿色电网格局。

特别是2023年，甘肃新增新能源装机1200万千瓦，总量突破5000万千瓦，占总装机比重61.3%、居全国第2位；开工8个抽水蓄能项目，数量和规模均居全国第3位。甘肃电投常乐电厂3、4号机组并网投运，祁韶直流外送电量规模再度提升；陇电入鲁工程全面开工、陇电入浙工程完成可研、陇电入川工程纳入国家“十四五”电力规划。

新能源发展快马加鞭，新能源装备制造基地也快速崛起。

近年来，甘肃在大力发展新能源的同时，加快培育风光电全产业链体系。先后出台了《关于培育壮大新能源产业链的意见》《甘肃省新能源及装备制造产业链实施方案》，引导各市州在做大新能源规模的同时，发挥资源配置作用，促进新能源与相关产业协同发展，完善新能源产业链，提升行业竞争力。

两年多来，甘肃共引进新能源配套产业100多个，一批新能源装备制造产业项目建成投产。金昌市、武威市、张掖市分别围绕储能产业、光伏治沙、制氢产业开展招商引资，多个项目建成投产。

去年以来，甘肃发挥绿电优势，围绕布局全产业链加力招商引资，既延链补链又建链升链，加快推动产业规模化、集群化发展，推动能源优势加快转变为经济、产业和发展优势。国内风电装备制造龙头企业悉数落地酒泉经开区，光伏组件项目陆续投产，电池片项目、储能系统集成项目加快建设，产业链配套能力大幅提升。

目前，甘肃已初步形成了较全面、完整的风光电装备制造业体系。

刘锦帆认为，在推动能耗“双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”背景下，甘肃要抓紧研究制定支撑战略性新兴产业发展政策，对产业目录内项目给予新能源指标倾斜支持。促进绿电本地消纳，高标准建设一批低碳零碳产业园区，加力推进源网荷储一体化项目试点，努力引进绿铝、制氢、大数据等高载能产业落地，推进新能源及其装备制造产业高质量发展，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，形成具有持续竞争力的新经济增长点，推动风光大省加快迈向风光强省。

2024年，甘肃提出支持酒泉打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地。刘锦帆表示，她将在十四届全国人大二次会议上建议国家有关部门支持酒泉建立新型电力系统试点区，以坚强智能电网为枢纽，以源网荷储互动与多能互补为支撑，推动清洁能源高效利用。

以市场促消纳，引导分布式光伏有序发展

大众日报记者 刘 童

全国人大代表、国网聊城供电公司数字化部信息运检班班长冯涛

棚上发电，棚下养牛。在淄博市高青县唐坊镇，“借光生金”已经成为当地激活绿色经济的共同选择。去年8月，牧光互补光伏发电项目一期100兆瓦在这里并网发电，这也是目前山东省最大的牧光互补光伏项目。据项目负责人介绍，该项目带动建成了存栏5万头黑牛的“零碳养殖园区”，每年能发电1.1亿千瓦时，可减少二氧化碳等排放10万余吨。

投资少，见效快，收益久……近年来，在多重因素推动下，我国的光伏产业开始爆发式增长，特别是分布式光伏发展迅猛，已成为推进我国能源转型的重要力量。根据国家能源局日前公布的数据，截至2023年底，全国光伏发电累计并网容量60891.8万千瓦，山东光伏发电累计并网容量达到了5692.5万千瓦，在全国遥遥领先，其中集中式光伏电站35448.1万千瓦，分布式光伏25443.8万千瓦。2023年，为高效服务新能源电源并网，国网山东电力实施了“清风暖阳”专项行动，为风电、集中式光伏发电和新型储能项目并网提供精细化服务。

国网聊城供电公司数字化部信息运检班班长冯涛是去年新当选的全国人大代表，在今年的全国两会中他准备了一条“强化统筹规范引领 促进分布式光伏高质量发展”的建议。常年工作在山东电网一线的他，在各地的实地调研中，也关注到了近年来省内乃至全国分布式光伏的“井喷”式发展。

“去年，我先后到聊城市光伏发电企业、聊城市发改委等相关部门调研聊城市分布式光伏发展情况，2020年聊城市分布式光伏并网容量是81.27万千瓦，截至今年1月份，已经增长到308.86万千瓦，是2020年年底的3.8倍。”冯涛表示，随着分布式光伏进入规模化发展、爆发式增长阶段，政策导向有必要从 “量”向“质”转变。

“首先是统筹源网荷储规划衔接，在国家及地方层面明确分布式光伏建设规模、布局及时序，建立政企协同的分布式光伏可开放容量发布机制。”冯涛认为，发展分布式光伏要把保障能源安全放在首位，考虑各地电网实际负荷能力，引导分布式光伏在负荷水平高、电力系统承载力强的区域优先开发，鼓励支持配建储能、采用集中汇流等方式并网。

由于目前光伏发电的主要时段和区域分布较为集中，与部分地区的用电需求和电网承载能力存在一定矛盾，冯涛认为，要有序安排分布式光伏参与电网运行调控，必须加快制定分布式光伏准入、检测、验收、运行等涉网标准，规范分布式光伏并网性能检测和认证工作。同时，通过优化调整全额保障性收购制度、建立健全适应各类分布式光伏的市场交易机制、统一分布式光伏定义、明确接入电压等级及容量界定标准等，突出分布式光伏就地就近消纳的本质特征，以市场化方式促进消纳，引导分布式光伏公平健康发展。

编辑：刘娟娟；