柴达木世界面积最大的循环经济试验区

试验区在青海省经济社会发展中的地位

    柴达木盆地是青海省经济社会发展最具活力的区域，从资源条件看，试验区矿产资源潜在经济价值占青海省总价值的95%。从产业基础看，随着试验区资源开发的区域和领域不断拓宽，资源的综合利用能力不断提高，优势特色工业体系正在形成，已成为我国重要的钾、钠、镁、锂、锶、硼等系列产品生产基地和国家主要的天然气化工产品生产地。从经济总量看，围绕优势资源开发，目前试验区创造了全省48%的工业增加值、40%的地方财政收入。根据青海省发展要求，未来将承担全省一半以上的经济发展总量，成为支撑全省实施“三江源”保护的主要经济来源和财力地区，肩负着加快带动全省区域经济发展、为“三江源”生态保护提供财源的重任。

    
    试验区主导产业体系构建与布局：重点建设“一区四园”，构建“六大产业”，形成具有鲜明特色的循环经济产业体系。

    
    “一区”：指柴达木循环经济试验区，是以“综合开发、循环利用”为核心，以“低度排放、高效利用”为特点的资源型、区域型循环经济特色产业示范区。

    
    “四园”：指以盐湖化工、石油天然气化工、金属冶金产业融合发展为特色的格尔木循环经济工业园；以盐碱化工、硅产业、新型建材产业融合发展为特色的德令哈循环经济工业园；以配套盐湖资源开发为主导、煤炭清洁利用为特色的东部循环经济工业园；以能源、煤炭综合利用、盐湖化工一体化发展为特色的西部循环经济工业园。

    
    “六大产业”：指以盐湖资源综合利用为核心，以钾资源开发为龙头的盐湖化工循环型产业；以盐湖资源综合利用为基础的金属产业；以配套盐湖资源开发为主导的油气化工循环型产业；以配套盐湖资源开发为前提的煤炭综合利用产业；高原特色生物产业和可再生能源产业。

    
    试验区的交通和资源优势

    
    公路：已形成以格尔木市、德令哈市为中心，以109线、315线、215线三条国道和305线、209线、303线、210线、302线六条省道为主骨架，以县、乡、村地方公路为脉络的干支相连，通往各行政区、工矿点、旅游景点和广大牧区的交通网络。

    
    铁路：青藏铁路是试验区惟一的铁路交通大动脉，境内全长500公里，双线运行，2010年完成电气化改造，年运力将达到5000万吨以上。

    民航：建成格尔木支线机场，开通西宁、拉萨、成都、西安航班，可以起降757—200及以下机型。今年开工建设德令哈、花土沟支线机场。

    
    管道：建成涩宁兰、格拉、花格、涩格、涩仙敦等9条输气、输油管线，形成年输气107亿立方米、输油300万吨管输能力。

    
    矿产资源：柴达木循环经济试验区矿产资源潜在经济价值占青海省总价值的95%。在已探明的各类矿产中，盐湖矿产具有突出地位，钾盐、镁盐、锂矿、锶矿、芒硝、化肥用蛇纹岩、石棉等7种矿产储量居全国首位，保有储量在全国名列前10位的主要矿种有24种。石油、天然气、铅锌、钠盐、天然碱、溴、碘、铷、铟、硼、制碱灰岩、硅灰石等矿产也十分丰富。

    
    水资源：试验区水资源总量52.7亿立方米,按照全国及流域水资源综合规划，年可利用量为19亿立方米，实际已开发利用水资源量5.5亿立方米，剩余可利用水资源量为13.5亿立方米。

    
    太阳能资源：太阳能发电理论装机容量可达28亿千瓦，理论发电量达到51200亿千瓦时，占青海省太阳能理论装机及发电量的90%以上。

    
    风能资源：试验区是风能资源丰富区，大部分属于风能可利用区，年平均风功率密度多在50—100瓦/平方米，全年风能可用时间3500—5000小时，出现频率50—70%。

    
    旅游资源：试验区自然和人文景观壮丽秀美，山川雄伟，风景独特，冰峰环绕，碧湖点辍，草原广袤，绿洲丰腴，民族风情多姿多采，宗教文化、人文景观别具一格，充满着天然神韵和神秘色彩。特别是有“中国第一神山”和“万山之祖”之称的昆仑山，在华夏文化中占有重要地位，是连接中原与西部各少数民族地区最牢固的天然纽带。由昆仑山、阿尔金山、祁连山环抱的柴达木盆地和唐古拉山北麓高原组成的奇特地形地貌，成就了雄浑神奇的大美柴达木。

    
    长江源头、巍巍昆仑、海市蜃楼、千年冰川、万丈盐桥、雅丹地貌、二郎神洞、西王母瑶池、唐代吐蕃墓葬群、都兰国际狩猎场、可可西里自然保护区等闻名遐迩，“激情穿越柴达木”是中国十大完美旅游线路之一。

    
    国家10大政策支持柴达木循环经济试验区

    
    柴达木循环经济试验区(以下简称“试验区”)，是国家“十一五”规划纲要明确加快实施的循环经济产业园区之一，是2005年国家发展改革委、原国家环保总局等六部委批准的国家首批13个循环经济试点产业园区之一，也是目前世界上面积最大、唯一布局在青藏高原少数民族地区的循环经济产业试点园区。

    
    今年3月15日，《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》获国务院批准实施，这是国务院批复的第二个区域循环经济总体规划。

    
    试验区地处青、甘、新、藏四省区交汇的中心地带，主体为举世闻名的柴达木盆地，面积25.6万平方公里，占青海省总面积的35.6%，平均海拔3000米左右。

    
    国家从十个方面支持柴达木循环经济试验区建设。

    
    一是在制定产业结构调整和产业布局政策的时候，将试验区的重大项目纳入国家的产业发展规划；二是在不降低技术水平和环保标准的前提下，对合理配置生产要素和延伸产业链的配套项目，可适当地放宽准入条件；三是对试验区用于循环经济产业化项目的天然气优先保障资源配额；四是对试验区的机场、铁路、给排水、污水垃圾处理等基础设施项目建设给予支持；五是在试验区内，企业用于绿化的土地视为实施生态工程用地，享用国家的土地划拨政策；六是在试验区发展过程当中，对急需解决的公共技术、延长产业链的关键技术给予研发经费的支持；七是为满足试验区循环经济发展所需产业工人等人才需要，进一步加大对试验区职业技能培训设施建设的支持力度；八是加强规划水利枢纽、绿洲灌区改造、节水农业项目建设；九是进一步支持资源开发集中区域公路基础设施建设；十是进一步支持电网建设。此外，国家在发展循环经济方面还有一些价格、税收方面的优惠政策。

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