“一主八辅”为青海发展插上翅膀
《政府工作报告》中指出，“十三五”开局之年，“确保果洛机场通航，推进祁连机场建设、格尔木机场改扩建等工程，力争开工青海湖机场”；“十三五”期间，“全面形成‘一主八辅’民用机场运营格局”。
关键词1：一主八辅
1.5小时服务覆盖主要县城
2015年12月20日，随着首架“560型”校飞飞机的平稳降落，我省第六座民用机场——果洛机场实现校飞，我省机场“一主六辅”的建设格局基本形成。
在此之前，祁连机场工程已获国家发改委可研批复。祁连机场建设标准为4C级支线机场，总投资11.73亿元，修建一条3400米的跑道、3000平方米航站楼及相关配套设施，预计2017年建成投入使用。祁连机场建成了，青海湖机场也该开工建设了。青海湖机场将修建一条长5200米的跑道、5500平方米航站楼及相关配套设施，预计2020年建成投入使用。到那时，加上已有的西宁、玉树、格尔木、德令哈、花土沟、果洛六座机场，“一主八辅”机场发展格局就真正形成了，1.5小时服务将覆盖我省主要县城。
需求不同，每一座机场的功能定位也就不同。西宁机场的定位为我省中心机场，是我省立体综合交通枢纽、综合旅客集散中心、对外开放的第一门户，服务青海“两新三区”、高原旅游名省、“丝绸之路经济带”建设，引领青藏地区经济社会发展。
格尔木机场为我省次中心机场，服务柴达木循环经济试验区、青藏高原区域中心城市建设；玉树机场也为我省次中心机场，同是康巴地区中心机场，服务三江源生态保护区建设，支持高原特色生态旅游、康巴文化核心区发展；德令哈机场为柴达木地区中心机场，青藏交通干线上的综合交通节点；花土沟机场是具有通勤功能的支线机场，主要服务于海西地区能源产业发展；果洛机场为安多地区中心机场，主要服务于地区政治稳定和宗教文化交流，以及三江源生态保护区建设；祁连机场是重要的旅游机场，辐射河西走廊，服务于祁连山旅游资源开发，兼顾应急救援保障和通用航空服务功能；青海湖机场也是重要的旅游机场，服务于青海湖景区开发、海南藏族自治州生态旅游业的发展。
关键词2：通廉航空
150元从西宁飞到德令哈
有了机场，就有了一场说走就走的旅行吗？那可不一定。受航班密度低、票价高、航线单一、地区人口少等因素制约，德令哈机场的年平均客座率仅约32%，德令哈机场运营面临难题。不仅是德令哈机场，长期以来，全国大部分支线机场都面临着同样的难题。
为了打破发展瓶颈，使出行更便捷，出行成本更低廉，2015年10月25日，我省推出了“通廉航空”发展模式。“通”即通达、通勤，提升航班频次，也就是“航空公交化”，方便群众出行。与全国其他地区使用小飞机、定期或不定期飞行的“通勤航空”，和以航空公司为主导，取消部分航空服务降低营运成本的“低成本航空”不同，我省创建的“通廉航空”发展模式，是在民航运输发展专项资金预算额度内，加大对支线航空扶持力度，搭建地方政府、行业政府、航空公司、机场公司共同经营、共担成本的运营机制，为全国民航系统内首创。
该模式以德令哈机场为试点，市民只需花150元钱即可从西宁飞到美丽的德令哈，想哪天飞就哪天飞，迈出了我省创建高原、高高原支线机场“通勤航空+低成本航空”运营新模式的第一步。该模式一推出，合理的价格、周到的服务立即受到广大群众的青睐，平均客座率达88.5%以上，逢周末航班更是出现一票难求的景象。德令哈机场年运输起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量分别达到278架次、19017人次、132吨，“通廉航空”发展模式取得显著成效。
今后，“通廉航空”发展模式将被陆续推广至省内其他支线机场，开创我省民生航空服务新局面，成为高(高)原支线机场突破发展瓶颈、稳定运营的重要驱动力，推动我省民族团结，缩小地区差距。
关键词3：交通枢纽
建成西宁、格尔木两个综合交通枢纽
《政府工作报告》中，除提到全面形成“一主八辅”机场运营格局外，还提出要“建成西宁和格尔木两个综合交通枢纽。既然是综合交通枢纽，自然离不开机场。
2017年，我省将开工建设西宁机场三期扩建工程，将现有跑道向西延长400米，跑道总长度达4200米，新建15万平方米T3航站楼及相关配套设施，预计2020年底建成投入使用。以此为契机，我省还将在T3航站楼正南侧建设综合交通枢纽，包括建设交通北广场、轻轨站、火车站、南停车场等设施，通过飞机、火车、轨道交通、机场巴士、出租车等多种交通方式在机场快捷转换，实现运输方式零换乘和无缝衔接，打造我省首个综合旅客集散中心，达到半小时覆盖西宁市区，1小时覆盖兰州、青海东部城市群，两小时覆盖张掖、武威等城市的目的，提升西宁机场辐射能力，促进西宁机场由青藏高原中心机场向区域枢纽机场转变，打造青藏地区发展“新引擎”。
格尔木机场改扩建工程，将建设一座1万平方米航站楼，改造原有航站楼及配套设施，预计2017年上半年建成投入使用。届时，作为丝绸之路和进藏入疆通道关键节点的格尔木，其地理位置的重要性将进一步凸显，开启从我省主要城市，向青藏高原中心城市、西部地区综合性中心城市迈进的步伐，一个立体化、综合性的交通枢纽城市轮廓日渐清晰。
预计到2020年，青海机场运输起降架次、旅客吞吐量和货邮吞吐量将分别达到7万架次、800万人次、4万吨，年均增长13%、13.1%和11.7%。其中，西宁机场三项生产指标分别达到5.9万架次、710万人次、3.7万吨，年均增长11.6%、12.2%和11.5%，青藏高原区域枢纽机场效应初显。
关键词4：航空公司
组建“青海模式”的地方航空公司
可是，在省政协委员、青海机场有限公司党委书记巴麻人欠看来，“一主八辅”机场格局形成了，综合交通枢纽建成了，没有本土航空公司就意味着有机场没有飞机，发展处处受制于人。
巴麻人欠在提案中说，目前，全国各省、市、区、直辖市，除宁夏、青海外，都设有或成立了基地航空公司或本土航空公司，成为拉动地方经济社会发展的主要驱动力之一。我省机场建设快速推进，航空市场蓬勃发展，省内航空运力不足已成为我省民航发展的突出矛盾，成立航空公司迫在眉睫。他认为，我省已具备成立航空公司的条件——2011年12月，我省成立青海航空投资管理有限公司，从东方航空引进5架飞机，并委托其代理运营。截至2015年11月底，青海航投共运营13条航线，其中包括西宁至曼谷、西宁至香港两条航线，累计完成航班起降6033架次，旅客吞吐量699714人次，分别占西宁机场航班量、旅客量的18.9%和18.7%，份额在青海机场全部航空公司中排名第三位。
据悉，组建地方航空公司已列入青海航投的“十三五”规划中。青海航投董事长徐振中介绍，“十三五”前期，我省将以青海航投作为运营主体，筹备组建青海航空，逐步整合与完善自有资源，成立青海航空筹备组，开展前期研究工作，以2497亩西宁机场周边建设用地为基础，开发建设青海航空主基地等基础设施。“十三五”后期，我省将启动成立青海航空项目，由青海航投控股，引入相关航空公司参股，组建“青海模式”的地方航空公司，以股份制的航空公司模式运行，委托运营省外干线航线，自主运营省内支线航线。并继续引进干线运力，重点引进适宜的高原支线飞机，逐步打造支线飞机队。从而完成我省航空事业“两步走”组建计划，助推大美青海扬帆远航。
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