两会连线：“黑车”何解
青羚网讯 西宁街头活跃着众多小轿车，发现路边有人打车，司机会减慢车速，摇下车窗问一句：“去哪儿？”这样的场景，在西宁随时上演。这些车有一个称呼，那就是黑车。
西宁街头“黑车”出没
1月25日中午，省城湟光公交车站附近，站满了等车的市民，人们提着大包小包，朝车来的方向望去。这时，一辆灰色轿车驶进车站，轿车一边减速一边打喇叭，一名红衣女子看见轿车，迅速靠近车身，司机默契地摇下了车窗。
“去康乐多少钱？”红衣女子问。“20元。”司机回答。
红衣女子拉开车门上了车，司机踩下油门离开了车站。没多久，又有三辆轿车排着队驶进了车站，有三四名市民和红衣女子一样，弯着腰通过车窗和司机交流。
中午时分，中心广场公交车站等车的市民也非常多，13时20分至13时25分这一段时间内，有11辆黑车停车揽客，其中9辆车揽客成功。
记者走访发现，除了人流量集中路段，比较偏的路段黑车也不少，记者站在五一路口的路边，五分钟内就有三辆黑车问记者去哪里。
火车站、八一路客运站、新宁路客运站、南川西路客运站、通向南山的劳动路口、通向驾考中心的团结桥等地，招揽生意的黑车更加多。
“黑车”出没原因一：利益
26日14时10分到14时40分，记者站在湟光车站，半个小时内有23辆轿车减速，打喇叭，摇下车窗，问记者去哪里。“去青藏铁路花园多少钱？”“15元。”“便宜点。”“别人都要20元，我要你15元不错了。”
从湟光到青藏铁路花园的23辆黑车中，报价最高的是25元，报价最低的是15元。当问司机10元能不能去时，许多司机干脆摇上车窗扬长而去。
记者乘坐出租车，从湟光车站到青藏铁路花园车站路程为4.3公里，加上两分钟的低速费，车费总共10.2元，比黑车的报价低许多。
23辆黑车中，记者观察发现80%的车排量小油耗低。一名黑车司机说，百公里油耗稳定在8升左右，93号汽油5.38元，这核算下来一公里油钱只有4角钱左右，遇上堵车价格稍微高一些。如果按4.3公里的路程算，油钱只有2元至3元，但是他们要价都在15元至20元，利润可观。
“跑黑车的成本只有油费，除去成本一天平均能挣300元左右，最好的一天挣500元。”刚退休没多久的李师傅说，在利益的驱使下，他周围有车的朋友都加入到跑黑车的行列中，有人甚至辞去工作专职跑车。
一名在劳动路口拉黑车的司机说，不到三公里的上山路，一个人上山20元，节假日时能轻轻松松挣到1000元。
“黑车”出没原因二：需求
黑车之所以猖獗，离不开市场需求。1月23日傍晚，市民任冲在五四大街等出租车，准备去团结桥。在等车的十多分钟内，只有一辆出租车停了下来，可是当司机得知目的地后，以路太远为由拒绝了他。
任冲只好继续在风中哆嗦，一辆轿车停在了他身边，司机听说要去团结桥，谈好价钱后二话没说就载了他。
“出租车对乘客挑三拣四，被动拼车绕远路，服务态度蛮横的问题让我远离了出租车而选择黑车。”市民杨丽说，现在高峰期遇上堵车，车费也不低，加上各种出租车乱象，让她宁愿选择黑车，也不愿意乘坐出租车。
说起打黑车，市民陈先生也是一脸无奈，他告诉记者，高峰期想打车，一个路段四五个人等车已经成常态。如果来了一辆空车，一群人都会上前“抢车”，没有“眼疾、手快、腿快”的功夫，根本打不上车。既然打不上出租车，就只能坐黑车，虽然也知道黑车不安全，但是不坐黑车，根本没办法。
关于“黑车”观点不一
采访中，市民对于黑车的评价褒贬不一。反对黑车的市民认为，黑车没有营运资质，遇到突发情况时，没办法保证安全，夜晚打黑车容易遭到抢劫等问题，女子打黑车也不安全。
支持黑车的市民认为，黑车弥补了出租车高峰期不足的问题，车况也比出租车要好。如果赶时间，即使贵一些也划得来。
都市报也曾多次报道过关于黑车的新闻：2015年9月，市民小雷晚上搭黑车，百元大钞被黑车司机调包，损失了100元。2015年10月，一名女子被黑车司机抢劫9万元。2015年12月，市民马女士乘坐黑车不慎将一万元现金丢在车上，因为没有任何线索，一万元钱打了水漂。2015年12月，一名女子晕倒在街头，被黑车司机送往医院，并且没有要一分钱车费。2015年6月，女子突发疾病要去医院，打不上出租车，被黑车司机送往医院，这也让不少人纷纷支持黑车。
对于黑车，大家都是既爱又恨，对于如何解决黑车问题，一些市民希望政府能够出台一些政策，解决市民出行难的问题，从根本上解决黑车。
代表委员说“黑车”
●政协委员张周平：黑车现象，或者说黑车市场存在，是因为群众有需求。如果说现有的出租车数量或者服务无法满足消费者的需求，大家可能会选择另一种出行方式。我有一次在路边打车，两辆载客的出租车经过，有七八辆私家车停下来问走不走。这个时候，如果说有什么紧急的事情，坐还是不坐？所以，黑车不能光靠整顿打击，如果要彻底清理黑车市场，那就应该划分出具体的职能部门将其彻底取缔。如果市场有需要，就应该进行规范化管理，开通专车服务等，满足市民的需求。
●人大代表张建国：现在很多黑车司机不是专门跑黑车赚钱，大多数只是在高峰时期顺道拉几个人，这样还能赚上油钱。有的人买车只付了首付，还需要还车贷。如果每天在路上拉几趟活儿，无形之中也是增加了一些收入。除此之外，个别出租车还有拒载行为。出租车不拉客，私家车停在面前，同样是花钱坐车，很多人就会选择坐私家车。长此以往，黑车就有了市场，应该对黑车进行管理。否则万一出了事，便无处追责，乘客的安全无法得到保障。
●政协委员诺尔德：除非遇到特殊情况，我更愿意坐出租车，除了安全问题外，收费问题也是对黑车不满的地方。西宁市黑车一般起步价都是10元，司机还会根据路况、天气随意加价。黑车的存在不但扰乱了出租车行业，也增加了不安全因素，但黑车屡禁不止，主要还是反映了市民的需求。不管是州县、西宁、客运站、火车站附近的黑车揽客现象最为严重，要想让黑车退出市场，应该发展城市公共交通，提高公交覆盖率，出租车司机也应该提升自身服务水平，留住乘客。另外，政府应加强对黑车的管理、引导、教育，出台相应的管理办法。
微互动
听听网友怎么说
黑车的出现，让人们是既爱又恨，大家对黑车的态度如何，如何解决黑车问题？对此，网友们发表了自己的看法。
●支持方：“黑车”方便市民
“@西元Evelyn”：很多黑车师傅态度好，前天出门打不到车，就坐黑车，因为还带着老人，司机一路上还跟我们聊天说话，我不知道具体的位置司机还耐心帮我们找。
“@丁丁丁贵人”：我基本是白天坐黑车，晚上坐出租车，白天出租车限行的地方黑车也能去，只要黑车不乱要价的话还是挺方便的。
“@almostlovering_”：雨雪天气打不上出租车时，黑车真是雪中送炭，提供了极大的方便，但是女子要注意安全，不要一个人乘坐就好了。
“___MadmanX”：凭啥取缔？大冷天拉我回家的只有黑车。
“chatter一小胖”：只要不乱要价的黑车都是好出租。
“我有孤独与风你随我i”：能打到出租车谁坐黑车啊，问题是这两天黑车都打不到。
●反对方：“黑车”有隐患
“@王霹雳W”：黑车随意变道，不打转向就靠边停，给后车行驶造成了极大的安全隐患。如果在高峰期路窄的地段，突然停车拉客的行为也容易造成拥堵。不过，现在也没办法谁让吐槽出租车的人太多呢。
“@凉情凉心”：不敢坐黑车，怕出现问题。出租车也不好等，拒载经常发生。坐公交车小偷又多。
“纪mm-”：还行吧，谈不上喜欢不喜欢的，天冷实在打不上出租车会选择黑车。单独一个人出行的话冻死也不打黑车，尤其年关将近。
●如何解决“黑车”问题
“@南山打狼北山放羊”：黑车终归是要取缔的，但前提是提高出租行业的服务质量，提升乘客的满意率，让黑车无法满足行业需求，再一点就是出租车满足乘客出行需求率，拙见仅此两点！
“sicy99”：我希望黑车变“滴滴打车”“专车”这样的。
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