纳税人的钱,凭啥奖励给外资银行?

    来汉落户最高奖1000万元，在汉买办公楼一次性补贴300万元……为吸引“洋行”进驻武汉，武汉拟打造全国最优惠政策和软环境。昨天，花旗银行、德意志银行、澳新银行等26家外资银行考察团来汉召开座谈会，武汉市将迎来新一轮外资银行投资热潮。（11月3日《武汉晚报》）

    如果说为了吸引外资，出台相关的优惠政策，是一剂良药的话，那么，给落户的外资银行进行奖励，则完全是一副毒药。

    众所周知，银行是通过资金借贷、信用服务等维持生存和发展的，其效益，主要来自于资金借贷的“利差”以及提供的各种信用服务。而借款所需的资金，也主要是吸收的企业和公众存款。如果没有企业和公众首先给银行以资金“支持”，银行也就不可能给企业和公众以资金“支持”。从这方面讲，银行与企业、公众之间是一种互动关系、互存关系，甚至可以说是鱼水关系——企业和公众是水，银行只是鱼。

    事实上，一家银行是否到某个地区落户，关键要看这里能否提供他们所需要的“水”，无水，则鱼不至。而象武汉这样的大城市，根本就不需要用奖励的手段去吸引外资银行的落户。一方面，外资银行在国外、特别是发达国家，存贷之间的“利差”，远小于中国，这也是为什么中国的银行都是世界上最富有的银行的关键之一；另一方面，中国发展这么快，利益空间那么大，特别是武汉，是中国中部地区的核心城市之一，对外资银行来说，不应当是如何吸引，而应当是给不给进入的问题。那么，为什么要动用政府资源、动用纳税人的钱，去奖励外资银行的进入呢？显然，这是本末倒置。

    显然，这又是地方政府在外资问题上的求成过急、求功心切，忘记了自己是在中国，是在一个可以为外资提供庞大赚钱市场的国度。用这样的方式对待外资银行的进入，只会适得其反，把这些外资银行宠坏。这方面，在吸引外资方面已经有太多的教训。就象许多外国投资者所说的那样，在本国和其他发达国家，从来不违规、不要求这样或那样的优惠政策。但是，到了中国，不仅偷漏税等违规行为大量出现了，而且向政府提的各种条件也越来越多。中国要转型，对待外资问题上的观念和思维也必须转型。

    同时，在如何使用纳税人的钱的问题上，地方政府也到了必须转型的时候了。因为，纳税人把钱交给政府，是为了让政府有更多的财力用于发展社会公共事业，而不是奖励给外资这样的经营者。即便必须奖励，也必须征得纳税人的同意。这样的政府，才是真正意义上的法治政府。

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