学懂弄通做实 不断开创新青海建设新局面(三)

编者按 11月9日,省委书记、省人大常委会主任王建军主持召开省委中心组学习交流会,集中交流《习近平谈治国理政》第三卷的学习体会和认识收获,省委中心组成员结合学习思考和分管工作,作了研讨发言和书面交流。本报今日特摘登交流发言主要内容,以飨读者。

立足学以致用 推动务实创新

张光荣

《习近平谈治国理政》第三卷内容丰富、博大精深,是习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果的集中体现,是指导工作的根本遵循。要学以致用、融会贯通,努力提高做好新时代人大工作的能力水平。第一,坚持党的领导是根本保证。习近平总书记指出:“坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导”“中国共产党的领导,就是支持和保证人民实现当家作主”。做好新时代人大工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领,认真落实省委关于做好新时代人大工作的意见和加强人大党的建设的意见,增强政治意识,坚定制度自信,在履职行权的全过程各方面贯彻、体现、实现、保障党的领导,着力推动“四个意识”“四个自信”“两个维护”具体化实践化。第二,推进良法善治是重要任务。习近平总书记指出:“人民代表大会制度是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度”,强调要加强和改进立法工作以及法律实施工作,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接。做好新时代人大工作,要认真贯彻省委关于推进科学立法民主立法依法立法工作的意见,紧跟省委决策部署,紧扣改革发展大局,发挥人大主导作用,以提高立法质量为关键,坚持立改废释并举,不断健全地方性法规制度体系,为推进治理体系和治理能力现代化提供有力保障。第三,依法正确有效监督是重要抓手。习近平总书记指出:“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督”。做好新时代人大工作,要认真贯彻省委关于加强和改进新时代人大监督工作意见,紧扣推进“一优两高”、建设“五个示范省”、培育“四种经济形态”等重点,开展精准监督、有效监督,创新监督方式,增强监督效能,推动省委决策部署落实,确保法律法规正确有效实施,助力经济社会发展和改革攻坚任务。第四,坚持以人民为中心是根本宗旨。习近平总书记指出:“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中”。做好新时代人大工作,要认真落实省委关于人大代表工作的意见和做新时代合格人大代表的指导意见,尊重代表主体地位,不断密切同人民群众的血肉联系,虚心听取并认真办理人大代表、人民群众的意见建议,推动解决群众关心的热点难点问题,确保各项工作对人民负责、受人民监督、为人民谋利,调动人民的积极性、主动性、创造性,勠力同心建设新青海。

坚持学深悟透 忠诚践行使命

马 伟

一、著作全面系统反映了习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的最新理论成果

《习近平谈治国理政》第三卷进一步丰富和发展了党的理论创新成果,富有时代性、创造性、人民性、实践性,彰显了马克思主义的真理力量、科学社会主义的时代价值,为新时代坚持和发展中国特色社会主义、谱写新时代中国特色社会主义新篇章提供了根本遵循和行动指南,为广大党员武装头脑、保持忠诚干净担当的政治品格提供了根本思想保证,为永葆共产党员先进性纯洁性、保持为民务实清廉政治本色提供了思想坐标。我们要通过学习感悟领袖思想、追随光辉榜样、汲取精神力量,把新思想蕴含的科学理论、系统方法、深厚情怀作为改造主观世界和客观世界的锐利武器,不断把新时代中国特色社会主义事业推向前进。

二、著作全面记录展现了党的十九大以来党和国家各项事业发展的伟大历程,是指导我们工作实践的最高遵循

《习近平谈治国理政》第三卷蕴含的新时代中国特色社会主义思想既是科学系统的理论体系,又是具有现实指导意义的行动纲领。其博大精深的思想和高屋建瓴的谋划,根植于坚持和发展中国特色社会主义的伟大道路,立足于我国所处的新的历史方位和时代要求,着眼于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的伟大实践,深刻回答了在建设新时代中国特色社会主义的新征程上、在推进国家制度和治理体系的新实践中应该坚持和巩固什么,完善和发展什么这个重大问题,提供了新时代建设中国特色社会主义的实践路径。我们要立足于当代中国的实践要求,忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务。

三、著作充分体现了全面依法治国新理念新思想新战略,是指导地方立法工作的行动指南

《习近平谈治国理政》第三卷第三专题、第十专题相关篇章对坚持加强党对依法治国的领导,坚持人民主体地位,坚持中国特色社会主义法治道路,坚持建设中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依宪治国、依宪执政,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等十个方面提出了理论创新、实践创新和制度创新相结合的重要规划部署,具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。习近平总书记指出:“要紧紧抓住全面依法治国的关键环节,完善立法体制,提高立法质量。”“结合地方实际,创造性地做好立法监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。”我们必须牢记习近平总书记的谆谆教导,把坚持党的领导、增进人民福祉、提升地方治理效能作为法治建设的出发点和落脚点,坚持在法治轨道上统筹社会力量、调整社会关系、规范社会行为、解决社会矛盾,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要进一步学思践悟《习近平谈治国理政》第三卷的核心要义,结合本职工作,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以务实创新的举措履职尽责,加强重点领域、新兴领域立法,不断提高立法的质量和效率,切实把制度优势转化为治理效能。

坚定做到“三个不动摇” 为谱写新时代地方人大工作新篇章作出应有贡献

高 华

《习近平谈治国理政》第三卷“积极发展社会主义民主政治”专题收录了习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示。再次细细研读,深切感受到习近平总书记对地方人大工作的高度重视与亲切关怀,深切感受到习近平总书记对实践进程和时代特征的深刻洞悉,深切感受到“人民”二字在习近平总书记心中的千钧分量。指示中习近平总书记明确指出“新形势新任务对人大工作提出新的更高要求”,并作出“三个要”的具体工作部署,为地方人大及其常委会进一步发挥好职能作用、提升工作水平提供了重要理论遵循和方向引领。贯彻好落实好重要指示精神,就是要坚定做到“三个不动摇”:

第一,坚定党对人大工作的全面领导不动摇。习近平总书记强调:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。回望新一届省人大常委会改革发展的生动实践,从“特色立法精细立法”到“刚性监督科学监督”,从“履职管理两个办法的制定”到“加大代表轮训、建议办理力度”,从“乡镇人大建设年”到“四个机关建设”,一件一件实实在在的举措,赢得了全国人大的高度肯定。之所以取得这些成绩,最根本就是因为始终坚持习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、始终坚持省委对人大工作的坚强领导。新征程上,要深刻认识党的领导这一人民代表大会制度的本质特征和最大优势,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把党的领导贯穿到人大工作的各方面全过程,加强“四个机关”建设,不断推动人大工作高质量发展。

第二,坚定以人民为中心的发展思想不动摇。习近平总书记强调“我们的目标很宏伟,但是也很朴素,归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子”。《习近平谈治国理政》第三卷中收录了习近平总书记关于农村公路建设、“厕所革命”、垃圾分类、药品安全等问题的指示批示,这些充分彰显了习近平总书记时刻把人民安危冷暖放在心上、对人民利益诉求尽心尽责的领袖风范,彰显了习近平总书记与人民心心相印、同甘共苦的真挚情怀。新征程上,要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持把实现人民对美好生活的向往作为人大工作的出发点和落脚点,深入开展调查研究、统筹运用多种监督形式,从人大层面更好推动各项民生事业发展,让发展成果更多地惠及人民群众。

第三,坚定自我革命自我净化精神不动摇。习近平总书记强调:“越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神”。党的十八以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以雷霆万钧之势推进全面从严治党,保证了党沿着正确航向前进,对党、对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响。新征程上,要端正理想信念不动摇,恪尽职守不懈怠,高标准履行好宪法和法律赋予的职责,进一步展现地方国家权力机关的良好形象。要用党章、党规、党纪规范自己的言行,真正把所有心思凝聚到干工作上,把主要精力放在抓落实上,把全部本领用在促发展上,扎实推进“一优两高”,为建设更加富裕文明和谐美丽新青海做出应有的贡献。

铸牢中华民族共同体意识 开创海北新时代民族团结进步事业新局面

尼玛卓玛

《习近平谈治国理政》第三卷集中展示了马克思主义中国化的最新成果,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。通过“铸牢中华民族共同体意识”重要论述的学习,对做好新时代民族团结进步事业有了更加深刻的认识和把握。

铸牢中华民族共同体意识,必须把党的领导贯穿民族团结进步事业全过程。习近平总书记强调,“中国共产党的领导是民族工作成功的根本保证”。我们始终坚持党对民族工作的领导不动摇,提出“民族团结进步建州”战略,成功创建全国涉藏州县第一个民族团结进步示范州,推动民族团结进步由活动向事业转变。进入新时代,我们将更加坚定不移坚持党对民族工作的领导,切实发挥制度优势,推动民族团结进步事业纵深发展。

铸牢中华民族共同体意识,必须深化各族群众交往交流交融。习近平总书记指出,“加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。我们注重尊重差异、包容多样、增进一体、维护一统,创新“共居”“共学”“共事”“共享”载体,让各民族手足相亲、守望相助。探索推进中华民族共同体试点示范,我们将深化认识交融、逐步缩小差距,搭建心灵桥梁,促进各民族同呼吸、共命运、心连心。

铸牢中华民族共同体意识,必须大力发展各民族优秀文化。习近平总书记指出,“文化认同是民族团结之根,民族和睦之魂”。我们注重弘扬多元民族文化,健全民族文化政策体系,培育民族文化基地,开展“四史”教育,各族干部群众“三个离不开”“五个认同”思想基础更加牢固。我们将继续挖掘和弘扬优秀民族文化,以社会主义核心价值观凝神聚力,铸牢中华民族共同体的文化支撑。

铸牢中华民族共同体意识,必须把发展作为第一要务。习近平总书记强调,“全面建成小康社会,一个民族都不能少”。我们坚持把发展作为解决民族地区各种问题的“总钥匙”,强化畜牧业品牌化建设,大力发展“五新”产业,创新推进“三全”旅游,全州2.26万贫困户提前两年实现“摘帽”,各族群众幸福指数持续攀升。聚焦“五个示范省”“四种经济形态”,我们将持续改善生态质量、深化产业融合、增进民生福祉,不断增强各族群众的凝聚力和向心力。

铸牢中华民族共同体意识,必须提升地方社会治理能力。习近平总书记强调,“基层是社会和谐稳定的基础”。我们通过加强地方立法、依法管理民族事务等举措,推动地方治理水平不断提升,探索出了一系列独具特色的基层社会治理模式。我们将紧紧围绕“两个共同”这个主题,坚定不移把社会稳定作为治理底线,全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

在推进地方治理的实践中贡献海东力量

鸟成云

《习近平谈治国理政》第三卷蕴含的马克思主义立场观点方法,为推进地方治理现代化指明了方向、提供了遵循、规划了路径。我们将立足海东市是多民族多宗教省情的“缩小版”、大农村、小城市的阶段性特征,细照深学笃行,在推进地方治理的实践中贡献海东力量。

坚持加强党的建设。坚持把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”放在政治建设的首位,鲜明树立大抓基层的工作导向,深入开展“组织体系建设三年行动”,积极探索基层党建引领下的社会治理有效途径。立足外出务工人员多的实际,持续赴外向18万拉面从业人员开展党的路线方针政策宣讲活动,探索出了共治共建共享的治理方式。坚持发展第一要务。我们加快完善绿色产业体系,持续推进“绿屏障、绿城区、绿河谷”建设,全面绿化“三峡”“三山”,大力开展城乡环境综合整治,确保了一江清水出城出省。我们主动融入国家“一带一路”战略,高水平推进中国(海东)跨境电子商务综合试验区建设。今年,面对疫情大考,认真做好“六稳”、全面落实“六保”,疫情防控取得“零输入、零感染、零报告”成果,复工复产跑出了“海东速度”。坚持以人民为中心。习近平总书记指出:“带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。”我们立足海东市贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的实际,全面落实脱贫攻坚政策体系,全市绝对贫困人口全部清零。启动了民和——红古创新发展先行区建设,城乡面貌发生了极大变化。实施“教育质量提升六年行动”,城乡教育教学条件大幅改善。坚持“三治”融合。我们以全国市域社会治理现代化试点城市为契机,健全基层社会治理框架,制定出台《海东市移风易俗促进条例》,整治婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等不良习俗,形成了“文明海东新时代样本”。坚持以德治为先导,大力弘扬社会主义核心价值观,积极挖掘、传承、弘扬河湟文化。先后颁布《海东市城市管理条例》《海东市全民义务植树条例》等11部地方性法规,以地方立法推动了治理规范化。坚持改革创新。我们开创性举办“青海年·醉海东”系列活动,推动了全域旅游,弘扬了河湟文化,促进了民族团结进步,有效破解了消费被“两头吸”的困境。每年春秋两季广泛动员全市各界群众开展义务植树造林百万人“大会战”,感党恩、听党话、跟党走成为全市各族群众思想共识和行动自觉。

责编:乔文俊