从三个维度理解中国特色社会主义制度

治国理政是复杂而繁琐的系统工程,需要遵循一定的制度。中国共产党自成立以来,始终坚持把马克思主义与中国具体实际相结合,不断探索实践,改革创新,深刻总结国内外正反两方面经验,形成和发展党的领导、经济、政治、文化各方面制度,为革命、建设、改革提供了坚实保障。改革开放特别是党的十八大以来,我们党领导人民聚焦中国特色社会主义建设事业,建立和完善中国特色社会主义制度,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供保障。

一、中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的制度体系

中国特色社会主义制度是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合而形成的制度体系。坚持以马克思主义为指导,是中国特色社会主义制度区别于其他制度的根本标志,也是中国特色社会主义制度具有科学性的重要原因。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上指出:“马克思主义是人民的理论,第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。”我们党是由马克思主义理论武装起来的政党,中国特色社会主义是科学社会主义在中国的具体表现。不同于其他制度,中国特色社会主义制度始终代表最广大人民根本利益,保证人民当家作主,体现人民共同意志,维护人民合法权益。

中国特色社会主义国家制度和法律制度植根于中华民族5000多年文明史所积淀的深厚历史文化传统,吸收借鉴了人类制度文明有益成果,经过了长期实践检验,是批判性继承和创造性发展传统国家制度和国家治理思想的产物。中华民族在五千年的发展史中创造了辉煌灿烂的中华文化,建立了较为完整的国家制度,提出了较为丰富的国家治理思想。传统的国家制度包括朝廷制度、郡县制度、科举制度等各方面制度,国家治理思想包括大道之行、天下为公的大同思想,四海一家、六合同风的大一统思想,民贵君轻、政在养民的民本思想等。这些国家制度和国家治理思想过去支撑了传统中国的政治统治和社会稳定,今天,蕴含于其中的思想精华仍然值得学习和借鉴。

近代以来,面对西方列强侵略,为挽救民族危亡,一大批仁人志士探寻新的国家制度和治理体系,但均以失败告终。1921年,中国共产党成立之后,经过革命、建设和改革长期实践形成了中国特色社会主义制度,开辟了一条建立国家制度的新道路。新民主主义革命时期,我们党团结带领人民以根据地为试点,探索建立了新民主主义经济、政治、文化制度,为我国建立社会主义制度体系积累了宝贵经验。在社会主义革命和建设时期,我们党创造性运用马克思主义国家学说,团结带领人民确定了国体、政体和国家结构形式,建立了国家政权组织体系,确立了社会主义基本制度,为当代中国各方面工作奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来,我们党团结带领人民解放思想、开拓创新,建立和完善中国特色社会主义制度,使当代中国焕发出前所未有的勃勃生机。

二、中国特色社会主义制度是具有强大生命力和巨大优越性的制度体系

“凡将立国,制度不可不察也。”制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。那么,如何判断一种制度的先进与否?1980年,邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》中指出:“我们进行社会主义现代化建设,是要在经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主,并且造就比这些国家更多更优秀的人才”。2014年,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出:“ 评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。”

历史和实践证明,中国特色社会主义制度是符合国情、管用有效和得到人民广泛拥护的先进制度体系。就符合国情而言,中国特色社会主义制度是马克思主义中国化和时代化的产物,是具有中国特色、中国风格、中国气派的制度体系。就其效能而言,中国特色社会主义制度保障我们党领导人民创造了世所罕见的两大奇迹:一是经济快速发展的奇迹,二是社会长期稳定的奇迹。新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我们实现了从站起来、富起来再到强起来的伟大飞跃,我国长期保持社会和谐稳定。这两大奇迹的创造离不开中国特色社会主义制度。就人民拥护而言,中国特色社会主义制度是致力于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的制度体系,是着力保障和改善民生、促进全体人民共享改革发展成果的制度体系,是被全国各族人民广泛接受的制度体系。

具体来说,中国特色社会主义制度的优越性表现在以下三个方面:一是中国特色社会主义制度是具有显著优势的制度体系。2019年9月24日,习近平总书记在中央政治局第十七次集体学习时对中国特色社会主义制度优势概括为四个方面:坚持党的领导的优势,保证人民当家作主的优势,坚持全面依法治国的优势,实行民主集中制的优势。同时,党的十九届四中全会从十三个方面阐述了我国国家制度和国家治理体系的显著优势。二是中国特色社会主义制度是不断完善和发展的制度体系。我们党在长期实践探索中坚持用中国化的马克思主义、发展着的马克思主义指导国家制度和国家治理体系建设,及时把成功的实践经验转化为制度成果,使中国特色社会主义制度显示出强大的自我完善能力和旺盛的生机活力。三是中国特色社会主义制度有效避免了西方制度存在的利益集团偏私等现象,是体现理性精神和人民智慧的制度体系。

三、中国特色社会主义制度是确保中华民族实现伟大复兴的制度体系

实现中华民族伟大复兴是中华儿女共同的梦想。自中国共产党成立以来,就把建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴作为孜孜以求的奋斗目标。为此,我们党带领人民进行了艰苦卓绝的奋斗,赢得了革命、建设和改革的伟大胜利。站在新的历史起点上,我们从来没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近。实现中华民族伟大复兴,就要求我们党团结带领人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,发展社会主义民主政治,提高依法治国、依法执政能力,构建职责明确、依法行政的政府治理体系,推动经济高质量发展,巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础,满足人民日益增长的美好生活需要,保持社会稳定、维护国家安全,促进人与自然和谐共生,确保人民军队忠实履行新时代使命任务,推进祖国和平统一,推动构建人类命运共同体,强化对权力运行的制约和监督。而要顺利推进上述各项工作,就必须坚持和发展中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化。

办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。要领导人民顺利实现伟大梦想,就要求我们党自身必须始终过硬,始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央聚焦党面临的“四大考验”和“四大危险”,以抓铁有痕、踏石留印的干劲,坚定不移推进党的伟大自我革命,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。在党的各方面建设当中,制度建设极为重要。我们要强化制度执行力,加强制度执行的监督,切实把我国制度优势转化为治理效能。要增强制度意识,善于在制度的轨道上推进各项事业。把制度建设摆在党的建设的重要位置,加强制度执行力建设,为党的长治久安提供坚强制度保障。只有坚持和完善包括党的建设制度在内的中国特色社会主义制度,才能把我们党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,才能使我们党成为领导人民实现中华民族伟大复兴的坚强领导核心。

(作者单位:青海师范大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)

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