透视高招背后的乱象

    近日有报纸披露，今年湖南不少高考高分获得者为“武林高手”，他们因为武术项目获得了10分至20分的高考加分。这一消息再次引发公众对高考领域腐败问题的关注。记者就此问题采访了一些高校、教育部门负责人和有关专家。

    本来，教育部门推出“加分”“保送”“自主招生”等改革措施，是为了“淡化一考定终身”的因素，更加全面地检验考生素质。然而，记者采访发现，这些措施实行过程中，由于操作程序不公开、不透明，出现了权力寻租及少数内部人徇私舞弊的问题。

    高考加分的“猫腻”

    除了填写“民族”造假之外，高考加分的“猫腻”还表现在“体育特长”和“竞赛获奖”等方面。

    6月26日，湖南省高考成绩揭晓。据《中国青年报》记者调查，某些考生只要报名参加武术训练，花费2万元至3万元，就可以获得加分。

    7月6日，针对媒体的质疑，湖南省教育考试院负责人向记者表示，目前考试院准备向招生委员会提出取消部分加分的项目。

    另据《长江日报》报道，在湖北省2010年普通高校招收高水平运动员测试时，一名有国家二级运动员证书的女考生，拳术分数比两名有全国冠军头衔的考生还高，受到现场家长和教练的质疑。

    由于武术“评定打分”主观性强，容易出“猫腻”，这类项目陆续被一些省份取消加分资格，即使保留下来，也减少了加分的分值。

    浙江省教育考试院网站公布消息说，2010年浙江省普通高校招生政策加分体育项目公示考生名单中，体育加分总人数为1002人，其中“三模三电”即航海建筑模型、航空航天模型、车辆模型与无线电测向、无线电通信、电子制作人数为625人，占总人数的64.2%。2009年，浙江参加航模的考生交600元报名费和1.5万元培训费，培训一个月，几乎都可以加20分。

    国家行政学院公共行政教研室主任竹立家对记者说，弄虚作假、用钱买来加分，这样的丑闻已经不是一两起，一些加分项目裁量自由度大，选拔程序的公信力低，这样的加分项目必然会沦为腐败的通道，加剧教育不公平。

    专家建议，高考加分应与教育部出台的政策全面对接，取消各省加分政策。各类全国性比赛，发证单位必须是国家部委，方可认定加分。此外，应把高考体育加分者的完整资料通过媒体公示，公众是最好的监督者。

    自主招生“线下”收费

    2003年以来，教育部在22所高校启动自主招生试点，目的是给予高校选拔各类“偏才”“怪才”的自主权。到2010年，拥有这一权力的高校扩大到80所。根据教育部要求，自主招生人数不能超过自主招生试点学校年度本科招生计划总数的5%。

    业内人士透露，在一些高校，这5%的自主权绝大多数被用作了“线下”招生收费。这个“线”是该校的分数线，而“线下”是指该校分数线以下20分的范围。其操作流程是，先由校招办汇总希望“线下”收费点招的学生名单，然后校领导根据打招呼者的官职大小、好处费多少、领导之间的名额平衡等圈定一批名单，然后再给下属院、系领导的关系户每人解决一两个名额。其收费标准大致是每人5万元到10万元。假如一所高校一年招收新生1000人，那么5%“线下”招生就有50个名额，一年便有数百万元收入。

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