社区养老服务离我们有多远

    “借”老人实不该

    记者：读者向我们反映，有社区日间照料中心在接受上级检查时，临时到辖区家属院或养老机构“借”老人应付检查，您在检查中有没有遇到这种情况？为什么同时建成的中心，有的运营得好，有的却要用这种方式应付检查？

    张作森：中心在试点建设和运营过程中，我们做过多次调研，而且都是逐个调研，也发现了诸如你说的这些问题。一些社区应付检查、走形式的现象确有发生，我们也当面批评过。其实，一个新生事物在发展过程中出现一些矛盾和问题是正常的。但无论出于什么目的，掩盖矛盾和问题是不应该的，都不是解决问题的好方法。因此，我们欢迎社会各界特别是老年人监督社区日间照料中心，提出问题和建议，解决存在的问题。

    至于说有些中心运营得好，我认为是因为运营管理模式对路，老年人需求旺盛，工作经费有保障，但最关键的是社区负责人头脑清楚、有责任心、有爱心，对老年人服务需求的底数清、情况明，服务就搞得有声有色，深受老年人喜爱。至于有一些中心冷冷清清，搞得老年人不愿上门，要认真从自身找原因。

    养老要未雨绸缪

    记者：现在社会上有一种观点，认为以青海的实际情况而言，日间照料中心的建设为时过早，甚至没有必要，您认同这种观点吗？

    张作森：这种观点我不赞同。我们发展服务机构，需要有前瞻性。我省60岁以上的老年人已超过56万人，占总人口的比例已超过10%，可以说已经步入老龄化社会。随着新中国成立以来第一次人口高峰出生人群陆续进入老年，“十二五”全省人口老龄化将进入快速发展期。据预测，到2015年，60岁以上人口将达到65.28万，约占总人口的11.2%。老年人所占比重逐年增加，不能等到需求迫在眉睫再行动，临渴而掘井是来不及的，而且养老服务设施建设需要有个过程。现在中央有政策，国家有规划，省内也纳入了国民经济和社会发展规划，养老服务体系建设必须未雨绸缪，早做安排。

    再算一算，如果5年后再动手建设，成本将是现在的若干倍。作为政府要从社会发展的宏观层面来考虑，从实际出发来着手，早规划，早准备，早行动，推动我省适度普惠型老年福利制度走在西部前列。

    探索多种服务方式

    记者：中心运营中有没有尝试过采取多样的运营方式，比如“公建民营”等形式？今后对社区居家养老有什么打算？

    张作森：目前，日间照料中心仍然在运营试点，应该说没有固定的模式。省外的经验仅供参考，也不能照搬照用。总体来说，我们鼓励在不改变社区老年人日间照料中心产权、不改变其公益性质、不改变其为老服务方向的前提下，积极探索具有地方特色，符合老年人需求,个性化的多种运营、管理和服务模式。我们也在积极实践“共建民营”“民办公助”等社会养老发展模式，也会采取政府购买服务、品牌连锁经营等方式来加以推动。

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