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党的二十大提出了健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略等一系列重要举措，为新时代繁荣发展文化产业指明了前进方向，提供了根本遵循。2023年10月召开的全国宣传思想文化工作会议上，首次提出并系统阐述习近平文化思想，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。随着文化产业在国家和地区经济社会发展中的地位日益凸显，文化产业发展将进入黄金机遇期和转型升级的战略关键期。青海文化资源富集而独特，是文化产业高质量发展的重要基础。当前，青海文化产业发展正处于新旧动能转换的关键阶段，文化产业发展阶段性特征发生显著变化。在新时代新征程上，青海必须要以习近平文化思想为引领，以高质量发展作为文化产业发展的主题和着力点，围绕加快现代化新青海建设的战略目标，将扩大内需与深化供给侧结构性改革结合起来，促活力、抓重点、补短板、增潜力，通过发力供给侧、激活需求端、促进供需两端结构优化升级，实现需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡，走出一条具有地方特色的文化产业高质量发展之路。

一、融合为抓手：实施“文化+”融合工程，推动全方位、深层次和宽领域的融合发展。融合是“文化+”的关键，“文化+”突出的是文化的融入，青海要以融合发展为抓手，大力实施“文化+”工程，使文化产业向相关产业深度渗透，实现产业间最大力度的耦合，推动全方位、深层次及宽领域的融合发展。一是推动“文化+旅游”融合发展。围绕青海打造国际生态旅游目的地的目标，打破行业界限，深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化等，以文化提升旅游内涵质量，以旅游扩大文化传播消费，促进文化与旅游资源整合、业态融合。二是推动“文化+体育”融合发展。依托“环湖赛”等大型赛事，策划打造影响力大、参与度高的精品赛事，设计开发文化市场体育衍生产品，引导大众增强体育消费；加强体育类非物质文化遗产的保护开发，传承推广民族传统体育项目，开拓体育健身市场，鼓励发展民族民间健身休闲产业；加快推进体育健身、极限运动等新兴文化体育融合业态发展，带动文化体育产业发展。三是推动“文化+工业”融合发展。促进文化创意产业和民族手工业深度融合，催生新工艺、新产品、新技术，提高产业附加值；坚持产、学、研一体化发展思路，重点培育综合实力较强的自主品牌企业，加快建设涉藏地区集产品研发、加工和销售为一体的产业集群。

二、创新为核：构建文化产业高质量发展创新体系。创新是文化产业与生俱来的特质，是其立命之本，青海必须要强化创新驱动的核心地位和关键作用，构建文化产业高质量发展创新体系。一是提升文化产业创新发展能力。改造提升传统文化产业，引导和鼓励骨干文化企业利用科技实现转型升级；打造文化科技创新平台，强化文化科技创新团队建设，促进产品创新、业态创新和商业模式创新；依托互联网相关的平台利用、资源利用、产品营销等新平台，为文化产业创新发展提供新思维、新平台、新动力、新空间、新服务。二是优化文化产业创新发展环境。加强文化产业发展政策的顶层设计，强化分类指导，增强政策宏观调控的科学性和精准度；实施文化产业负面清单制度，降低市场准入门槛，支持民营文化企业做大做强。三是创新文化产业人才培养模式。加快文化产业人才队伍建设，重点培养高端文化创意、高技能人才和善经营管理人才；实施非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划，提高民间艺人的审美能力、创新能力。

三、技术为翼：加快数字文化产业高质量发展。数字经济既是经济增长的新引擎，也是经济实现高质量发展的重要驱动力，数字文化产业将成为数字经济中最为活跃的业态之一。青海要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，推进高新技术成果向文化领域转化运用，不断激活文化资源，创新文化业态，培育新动能、打造新优势。一是加快文化产业数字基础设施建设。利用大数据、云计算、人工智能等先进技术，推进数字基础设施和文化产业的商业应用场景建设；加快数字文化资源库建设，将文化数据作为新的生产要素进行创意开发和利用，推动传统文化资源进行采集、数字化处理；建设青海文化大数据体系，推动民族文化基因库、文化遗产标本库、文化素材库、文化大数据云平台和数字化文化生产线等内容，不断推动传统文化资源的创造性转化和创新性发展。二是构建数字文化产业发展新业态体系。加快发展网络视听、数字出版等新型文化业态；鼓励企业投资应用前沿技术催生新业态和新服务；鼓励开发新型文化消费金融服务催生文化消费新业态。三是构建数字文化产业发展协同创新平台。鼓励不同领域的合作与协作，促进数字文化产业与其他相关产业（如科技、媒体等）的融合，创造更多的协同效应；以协同创新平台为基础，构建涵盖技术研发、创意设计、生产制造、市场营销等环节的创新生态圈，推动数字文化产业全面发展。

四、统筹市场：健全现代文化市场体系。健全完善的现代文化市场体系是文化产业高质量发展的基础，青海要积极推进文化产业供给侧结构性改革，以不断健全的现代文化市场体系推动全省文化产业高质量发展。一是健全多层次文化产品市场。适应消费升级新趋势，以市场需求为导向，优化文化供给结构；积极培育以数字、网络和移动媒体为载体的新兴文化市场，加强文化产品内容、形式、服务创新，优化文化产品流通渠道。二是完善文化要素市场体系。加快健全文化生产要素市场，促进各类文化生产要素自由流动；提高文化生产要素市场运行的法治化、规范化、便利化程度。三是优化文化经营主体培育机制。鼓励文化企业通过兼并、重组的方式做优做强，重点支持“专、精、特、新”的中小型文化创意企业；培育跨界融合的领军企业、标杆企业和配套企业，加快开发附加值高、科技含量高、产业关联度大、具有较强市场竞争力的文化产品；培育大型数字文化企业，支持文化企业新技术、新业态、新模式发展。四是优化文化市场营商环境和生态。持续推动放管服改革；建立完善文化产品和服务内容的审核机制；创新文化市场监管方式，提升文化市场监管效能；健全文化产业市场信用体系，建立守信激励、失信惩戒机制；强化文化知识产权保护，进一步规范文化市场秩序，优化市场环境。

五、需求牵引：深挖文化消费活力，有力促进文化消费升级。文化消费是促进文化产业高质量发展的有效手段之一，青海要精准把握文化消费的新特点、新趋势，将释放文化消费潜力作为着力点，综合运用文化消费政策，不断扩大城乡居民文化消费。一是完善常态化消费促进机制。建立文化消费综合服务平台，在全省各地区城乡常态化开展文化惠民消费季活动。二是发展新型文化消费模式。聚焦文化产品消费、文化服务消费、文化信息消费等领域，拓展线上线下互动的新型消费和创新文化消费业态。三是改善文化消费政策环境。以内需扩大政策激发文化消费潜力，出台一系列刺激文化领域消费潜力的政策，努力形成新型文化消费环境；广泛采取政府购买服务、以奖代、补消费补贴等措施，培育大众文化消费市场。四是建立需求反馈机制，把握消费趋势。搭建政府大数据平台，建立文化需求响应机制、健全文化消费反馈评价机制，夯实精准文化供给的基础；充分利用云计算、大数据等数字技术手段，准确、及时捕捉文化消费数据，加强对文化消费信息的分析和运用，不断满足消费者个性化、多元化、品质化的消费需求。

（作者单位：青海民族大学政治与公共管理学院）